Оплата за общедомовые нужды в 2020 году
Общедомовые нужды с недавнего времени числятся не коммунальными, а жилищными услугами. Такая смена статуса привела к изменениям в оплате услуг ЖКХ. Каковы в 2020 году особенности ОДН?
В 2020 году началась реализация законопроекта, касающегося платежей за общедомовые нужды.
В квитанциях плата за ОДН отныне указывается в строчке о содержании жилья, а не в строчке о коммуслугах, как это было ранее. Какими особенностями в 2020 году отличаются общедомовые нужды?
Основные моменты
Начиная с 2020 года, оплата за общедомовые нужды рассчитывается по новым правилам. Такое нововведение обусловлено необходимостью расчетов с учетом реального потребления.
По мнению законодателя, смена статуса услуги позволит начислять оплату только за действительно израсходованные ресурсы.
Новый алгоритм расчетов вводился постепенно. За время подготовки к переходу собственники и обслуживающие компании должны были подготовиться к изменениям в оплате.
В частности УК должны были провести проверку каждого дома, обнаружить случаи нецелевого употребления коммунальных ресурсов, выполнить работы по повышению энергоэффективности.
С 2020 года в квитанциях общедомовые нужды включаются в плату за содержание общего имущества.
Что это такое
Платеж ОДН рассчитывается на основании показаний общедомовых приборов учета, установленных в большинстве МКД, в сравнении с показаниями индивидуальных счетчиков.
ОДН представляет собой разницу меж показаниями личных счетчиков, установленных в квартирах жильцов, и общедомовых приборов учета в МКД.
Когда в квартире не установлен счетчик, то объем расходованных ресурсов рассчитывается как соотношение квартирной площади к сумме всех площадей общего имущества.
Если говорить о предназначении ОДН, то это коммунальные услуги, необходимые для поддержания нормальной жизнедеятельности всего многоквартирного дома.
Пересмотр расчета ОДН объясняется тем, что многие управляющие организации стали списывать в этот раздел собственные долги перед поставщиками ресурсов и иные сторонние затраты.
Из чего состоят
Большая часть собственников недостаточно понимает, что входит в общедомовые нужды. Общее представление таково, что ОДН это только освещение и отопление подъезда.
На самом деле кроме перечисленных затрат в РДН включаются расходы:
По электроснабжению Общедомового оборудования и помещений общего пользования
По водоснабжению на обслуживание и работу отопительной системы Мойку и уборку общих помещений, уход за придомовой территорией
Включать в состав ОДН прочие расходы ресурсов категорически запрещено. Жильцы не должны платить за общедомовые нужды сверх нормы.
На практике это выглядит так, что если часть энергоресурсов теряется в процессе доставки к конечному потребителю по вине УК, то затраты оплачивает управляющая организация.
Правовое регулирование
ФЗ № 176 был принят Госдумой РФ еще летом 2015 года. Цель закона позиционирована как создание условий для более эффективной работы в отрасли ЖКХ и улучшение платежной дисциплины.
Следствие закона должно было стать начисление платы за пользование коммуслуг, используемых для общего имущества МКД, исходя из реальной величины потребления, рассчитанной по специально определенным нормативам.
В настоящее время для взимания платы за ОДН применяются следующие нормативные акты:
ФЗ № 261 «Об энергосбережении»;
Постановления Правительства РФ № 344 и №354, включая приложения к ним, касающиеся предоставления коммуслуг жителям МКД;
ФЗ №176 от 29.06.2015.
Нововведения обусловили исчезновение строки об ОДН из платежных квитанций. Причина была в росте социальной напряженности среди населения и отказе многих собственников от оплаты непонятных расходов.
С 1.01.2017 плата за ОДН включается в состав оплаты за содержание общего имущества. Перечень расходуемых на общие нужды ресурсов приведении в ч.2 ст.154 ЖК РФ.
Для применения нового порядка Правительством РФ были внесены изменения в «Правила предоставления коммуслуг …», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011.
Возникающие нюансы
Как же рассчитывается плата за ОДН в 2020 году? Существует два варианта расчетов. Основной критерий это наличие/отсутствие общедомового прибора учета в МКД.
В обоих случаях сначала рассчитывается объем израсходованных на общедомовые нужды ресурсов, а затем полученное значение распределяется по лицевым счетам жилых и нежилых помещений.
Если МКД оснащен счетчиком, то величина ОДН рассчитывается как разница между показаниями общего и индивидуальных счетчиков.
Выявленная разница разделяется меж всеми жильцами дома пропорционально площади занимаемых квартир.
Если счетчик в какой-то квартире отсутствует, то расчет осуществляется с применением нормативных показателей по расходу ресурсов на каждого зарегистрированного жильца и площади помещения.
Когда в МКД нет общедомового прибора учета, то объем ОДН определяется посредством умножения установленного местными властями норматива на общую площадь здания.
Применяемые нормативы могут отличаться в зависимости от региона. Из нюансов нового порядка нужно отметить то, что теперь управляющие организации обязаны самостоятельно оплачивать перерасход ресурсов.
Это приведет к тому, что УК будут более заинтересованы в своевременном устранении аварий и станут более тщательно следить за перерасходом.
Нормативы потребления
Для расчета платы за ОДН на уровне субъектов РФ должны быть утверждены нормативы потребления. Для определения правильных значений специалисты собирают показания по сотням тысяч объектов.
В частности учитывается объем поступивших ресурсов по общему счетчику и объем потраченных в индивидуальном порядке ресурсов по личным счетчикам.
Разница считается тем объемом коммунальных ресурсов, который необходим для содержания общего имущества МКД. Сравнение результатов всех проверенных домов позволяет определить средний показатель и утвердить его в качестве единого норматива.
Земельный участок ветеранам боевых действийПро выделение земельных участков ветеранам боевых действий смотрите в статье: земельный участок ветеранам боевых действий.
Как потратить материнский капитал на ремонт квартиры, читайте здесь.
Некоторые вопросы, связанные с новым порядком в отношении ОДН, были разъяснены Минстроем РФ. Так при включении ОДН в жилищные услуги УК (ЖК, ТСЖ и т.п.) должны руководствоваться ч.10 ст.12 ФЗ № 176 от 29.06.2015.
По факту это выглядит следующим образом:
К оплате предъявляется фактический объем ресурсов Потраченных на содержание общего имущества
Полученное значение сравнивается С действующими нормативами
Если фактический объем превышает норматив То разница оплачивается за счет УК
Жильцы МКД Оплачивают услуги в пределах утвержденных нормативов
Электроэнергии
Единого по стране норматива потребления электроэнергии для МКД не существует. Определение показателя зависит от многих факторов, например:
Этажность дома —
Наличие/отсутствие индивидуального отопительного пункта
лифта
насосного оборудования
освещения подъезда и придомовых территорий
Оборудования дома Общедомовым прибором учета
Если сравнивать утвержденные на 2020 год нормы в разных регионах, то значения получаются весьма разными. За 1 кв.м. норматив потребления электроэнергии по ОДН колеблется в среднем от 0,6 кВт/ч до 7 кВт/ч.
Для уменьшения оплаты ОДН по электричеству необходимо:
Установить общедомовой счетчик Затраты на который окупаются за несколько месяцев
Своевременно подавать показания по индивидуальным счетчикам Поскольку отсутствие реальных значений ведет к расчету оплаты по нормативам потребления
Контролировать работу Управляющих организаций
Позаботиться о смене старой проводки на новую Что позволяет свести к нулю потери энергии
На что расходуется вода
Расходы ОДН на холодную воду включают в себя:
очистку сетей;
потери внутри МКД;
расход воды на общие расходы для помещений и придомовых территорий.
Расходы ОДН на горячую воду тратятся на:
технологические работы, касающиеся обеспечения действия отопительной системы;
сброс воды при ремонте системы отопления;
внутридомовые потери.
Официальные нормативы потребления холодной воды по ОДН на примере Ставропольского края колеблются в пределах 0,029-0,067 кубометра на 1 кв.м.
При этом учитываются такие факторы, как:
наличие в МКД системы водоотведения;
наличие централизованного водоснабжения;
типы установленных ванн по объему и т.д.
Как и в случае с электроэнергией расчет ОДН по водоснабжению основан на разнице показаний общедомовых и индивидуальных счетчиков.
Водоотведение на общедомовые нужды в 2020 году не может превышать объема воды, израсходованной на ОДН.
Другие
Кроме электроэнергии и водоснабжения в ОДН включается плата за отопление, поскольку тепло должно поддерживаться не только в квартирах, но и в общедомовых помещениях.
Но в этом случае нельзя определить посредством счетчиков, сколько тепла затрачено на каждое помещение в отдельности. К тому же отопление всегда относится к коммунальным услугам.
Независимо от способа управления МКД тепло оплачивается совокупно без разделения на личное и общедомовое потребление. Закреплена эта норма в п.40 Правил предоставления коммуслуг.
Для расчета оплаты за отопление в составе ОДН применяется норматив потребления тепловой энергии, который умножается на площадь общих помещений в доме. Полученное значение разделяется на всех жильцов.
Какие установлены тарифы на 2020 год
Тарифы, утверждаемые региональными властями, публикуются на сайтах управляющих компаний. Публикации подлежат и нормативы потребления по ОДН.
Таким образом каждый гражданин может проверить правильность начисления оплаты. Благодаря этому расчет оплаты за коммунальные услуги становится более прозрачным.
Собственник помещения в МКД, зная тарифы на коммунальные ресурсы, может самостоятельно рассчитать плату за личное потребление ресурсов.
Зная норматив по ОДН можно сравнить заявленную плату по общедомовым расходом и установить ее соответствие норме или превышение.
В 2020 году Правительством утверждено повышение тарифов ЖКХ. Но при учете кризиса в экономике рост тарифов будет весьма умеренным.
Предполагается, что с 1 июля тарифы увеличатся на 2,5-7,5% в зависимости от конкретного региона.
Как рассчитываются объемы
Расчет объема ОДН в МКД зависит, прежде всего, от наличия или отсутствия общедомовых приборов учета.
Если общий счетчик присутствует, расчет ОДН будет таким:
Снимаются показания общедомового прибора учета.
Снимаются показания индивидуальных счетчиков.
Определяется разница значений.
Превышение показаний общедомового счетчика делится по количеству квартир пропорционально площади помещений.
Полученный показатель сравнивается с нормативом потребления ОДН.
Если величина ОДН не превышает норматива, то она полностью включается в оплату содержания жилья.
Когда рассчитанный показатель получается выше положенного, то жильцы оплачивают ОДН по утвержденным нормативов, а остаток оплачивается управляющей организацией.
При отсутствии общедомового счетчика порядок практически аналогичен, но в этом случае объемы потребления рассчитываются согласно нормам на человека или объем площади.
Отопление ОДН
Общедомовые нужды на отопление в 2016 году, как и в 2017, 2018 и 2019 году, будут обязательными для оплаты каждым собственником жилой недвижимости, ведь затраты идут постоянно, а оплата распределяется на всех, кто имеет в конкретном доме квартиру. На отопление общедомовые нужды расчет представлен в этой и других статьях данного проекта, поэтому не будет лишним ознакомиться со всеми материалами, связанными с коммунальными платежами.
Найти ответы можно в тематических разделах и с использованием поиска по сайту, что ускоряет и упрощает процесс поиска ответы на часто задаваемые вопросы.
Что такое ОДН отопление
Общедомовые нужды представляют собой коммунальные услуги, которые идут на поддержку работоспособности имущества, находящегося в общем пользовании счетчики по которым подсчитывают расход ресурса. Считается, что он отменен при собственном отоплении, но в данном случае не будет лишним обратиться в Энергосбыт за консультацией по месту жительства.
Данные услуги всегда оплачивались, только сегодня они вынесены отдельными пунктами в платежке за основные коммунальные услуги.
Расчет и оплата происходит по ПП России от 06.05.2011 № 354.
Что входит в ОДН по отоплению, электроэнергии, холодной и горячей воде и электроэнергии по закону
Сюда относится техническая потеря для каждой внутридомовой инженерной системы, в том числе газоснабжение, ЖКУ вода, свет и т.д.
Также включаются расходы, связанные с аварийными ситуациями, когда уходит, например, вода во время прорыва трубы и учитывается расход после ремонта, когда требуется тестовый прогон для проверки качества ремонтных работ.
В счет включены услуги уборки помещений общего пользования, благоустройство территории, свет на чердаке, в подъезде, подвале и их отопление, если таковое предусмотрено. Оплачивается и расход ресурсов на работу лифтов и всего имеющегося оборудования.
Норматив на ОДН отопление
В счет будет включена та тепловая энергия, которая расходуется на то, чтобы отапливать помещения, законом определенные как общедомовые.
Если говорить о том, от чего он зависит, то тут можно представить следующие основные факторы:
– уровень благоустройства дома, к примеру, есть или нет лифт и т.д. ;
– число этажей и подъездов;
– установлены или нет общедомовые приборы учета.
Как рассчитывается ОДН отопление
Правительственное постановление определяет, какой будет формула для расчета общедомовых нужд, причем для каждого норматива она будет отличаться.
В случае с отоплением, может быть использована формула Постановления №354 РФ.
К примеру, в формуле №15 потребуется взять установленный норматив для выбранного региона и умножить его на общую площадь всех помещений, находящихся в доме и учесть саму квартиру, после чего выполнить деление на суммарное значение площади каждого жилого и нежилого помещения многоквартирного дома.
Конституционный Суд России потребовал создать нормативы расчёта отопления на общедомовые нужды
Конституционный Суд РФ постановил разделить плату за центральное и индивидуальное отопление и освободить жителей МКД, которые пользуются индивидуальным отоплением, от платы за центральное. От Правительства РФ суд потребовал срочно внести изменения правила предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в МКД.
Собственники квартир, использующие индивидуальное отопление, не должны получать квитанции за центральное отопление, которое не подведено к их жилью. Постановление с таким решением опубликовал 24 декабря Конституционный Суд РФ.
В суд обратились граждане Таганрога и Чувашии, которые столкнулись с одной и той же проблемой. Квартиры не были подключены к теплосетям всего дома, отапливались с помощью газовых котлов, но, несмотря на это, собственники получали счета, в которых плата рассчитывалась и за собственные отопительные системы, и за основные сети отопления.
Суды общей юрисдикции посчитали, что заявители обязаны платить, поскольку стояки центрального отопления, проходящие через все помещения в доме, квартиры с котлами тоже греют. Кроме того, действующее нормативное регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в МКД с центральным теплоснабжением на индивидуальное отопление.
Однако Конституционный Суд РФ встал на сторону заявителей. Было решено, что брать плату за обогрев общедомового имущества законно и справедливо, а дважды платить и за собственное отопление, и за центральное – уже излишество.
В итоге, оспариваемая заявителями статья 40 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, установленных постановлением Правительства РФ от 06.06.2011 № 354, была признана неконституционной.
Суд постановил Правительству РФ разработать правила расчёта нормативов потребления тепловой энергии на содержание общего имущества в МКД. Это позволит разделить счета для обладателей автономного отопления. До этого момента необходимо руководствоваться методическими рекомендациями Минстроя РФ, которые должны быть утверждены в кратчайшие сроки.
Управляющие компании постоянно сталкиваются с оплатой ОДН в своей повседневной работе. Больше информации об обращении с ОДН, в частности о том, кто платит, если у собственников заключён прямой договор с РСО, в нашей статье.
Одн по отоплению входит отопление лестниц площадок: последняя информация, советы
Автор juristsp На чтение 6 мин. Опубликовано
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Одн по отоплению входит отопление лестниц площадок». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно разъяснениям пресс-службы Минстроя России, применение новых условий расчета будет правом региональных властей, но не обязанностью. По состоянию на 2020 год новый распорядок законодательно не регламентирован, но уже применяется в субъектах РФ, например, в Красноярске (постановление Правительства Красноярского края № 137-п).
В многоквартирных домах высотой более 9 этажей допускается установка теплогенераторов, работающих на газообразном топливе. Системы газоснабжения оснащаются автоматикой, перекрывающие поступление топлива в аварийных ситуациях. Согласно нормам, в помещениях квартир устанавливаются теплогенераторы, производящие не более 35 кВт тепла. Общий объем теплопроизводительности не превышает 100 кВт.
Противопожарные
Нормативы расхода тепловой энергии устанавливаются в каждом регионе в соответствии с локальными нормативными актами. Например, по состоянию на 2020 год, в Москве норма составляет 0,16 Гкал на 1 м2 На основании подп. д) п. 4 ПП №306, пределы устанавливаются с учетом:
Такая разрозненность в решениях судов вызвана тем, что каждый из них рассматривал конкретные дела, не рассматривая закон в общем. Елена Шерешовец отметила, что если в конкретных домах не было исковых заявлений, по которым суд принял определённую позицию, то пользоваться нужно общей нормативной базой, то есть п. 42 (1) ПП РФ № 354, в котором указано, что плата за отопление – это неделимая услуга и в домах с централизованным отоплением её размер одинаков для всех. Значит, за 2020 год выставлять плату за теплоснабжение нужно всем одинаково, никаких изменений не было.
31 октября 2020 года ВС РФ снова возвращается к этой проблеме в своём определении по делу № 301-КГ18-6099 и решает, что начислять плату за отопление в помещениях, которые отказались от централизованного отопления, нельзя. Однако снова не даёт указаний, как теперь рассчитывать размер платы.
Корректно начислить плату за автономное отопление с 1 января 2020 года
22 февраля 2020 года вышло письмо Минстроя РФ, в котором ведомство объяснило, на какие МКД не распространяется ПП РФ № 1708. Это дома с децентрализованной системой отопления и (или) горячего водоснабжения (при отсутствии централизованного теплоснабжения), то есть МКД, которые сами производят тепловую энергию (п. 54 ПП РФ № 354).
— В квитанциях теперь не будет графы ОДН — общедомовых нужд по отоплению. Это распространяется и на тех, у кого есть общедомовой прибор учёта, и на тех, у кого его нет. Если раньше в квитанции было две строки: отопление и ОДН, то теперь будет одна: отопление.
Из квитанций исчезнет графа «ОДН за отопление»
— Та организация, которой вы платите деньги за содержание и ремонт жилья, в большинстве случаев — это управляющие компании. Сегодня немало фирм, занимающихся энергоаудитом, проще говоря, приходят специалисты, проводят обследование, и разрабатывают энергосберегающие мероприятия. К слову сказать, этим занимается и ЛГЭК. В домах, которые войдут в УК «ЛГЭК», планируется проведение тепловизионной съёмки фасадов, кровли, углов, оконных и дверных проёмов с целью выявления очагов потерь тепла, которые потом будут устраняться.
Впрочем, меньше липчане платить не будут.
— Никуда не денутся. Раньше было две формулы расчёта: одна на определение индивидуального потребления, вторая — на определение оплаты за ОДН, то сейчас всё свели в одну формулу, по которой объём потреблённых энергоресурсов, зафиксированный общедомовым прибором учёта, распишется на всех жителей дома пропорционально площади их жилых помещений. Сколько домом потреблено тепла, столько и должно быть оплачено. В домах, где нет приборов учёта, норматив, установленный Управлением энергетики и тарифов, будет умножаться на площадь жилого помещения, и таким образом будет определяться количество тепловой энергии, потреблённой жилым домом.
Например, можно использовать в подъездах светодиодные лампочки и датчики движения, чтобы экономить электроэнергию. Если установить доводчик на входную дверь, она не будет открыта зимой — уменьшатся теплопотери. В доме должен быть общедомовой счетчик, чтобы платить за фактический расход, а не по нормативам. За всё это должна отвечать ваша управляющая компания.
Или теща директора управляющей компании живет в вашем доме и не платит за свет. Ее расходы включают в квитанции других жильцов. Никто не сможет проверить начисления, поэтому все платят за соседку под видом общедомовых нужд.
Как понять, что я не переплачиваю за содержание общего имущества?
УК сами вписывали в квитанции счета за общедомовые нужды — без контроля и по своим схемам. А с поставщиками ресурсов рассчитывались по фактическому потреблению. Это позволяло им извлекать прибыль за счет жильцов дома. Например, сдавать лифтерную под салон красоты, а расход воды распределить между жильцами.
Собственники жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах до 1 июля 2012 года были обязаны оснастить свои дома как индивидуальными , так и коллективными приборами учета. С 1 июля 2012 года ответственность за установку коллективных приборов учета возложена законодательством на ресурсоснабжающие организации. Собственники помещений должны обеспечить допуск организаций, осуществляющих снабжение и передачу энергетических ресурсов , к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. Законодательно предусмотрена рассрочка оплаты затрат на установление приборов учета: равными долями в течение пяти лет , при условии , что собственниками не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно , или с меньшим периодом рассрочки.
— Новые нормативы потребления стали основной причиной изменений в платежных документах. Потребители коммунальных услуг , проживающие в домах , не оборудованных коллективными и индивидуальными приборами учета , с 1 января 2013 года начали оплачивать электроэнергию , тепло , водоснабжение , канализацию и газ по новым нормативам. Кроме того , начали действовать и новые Правила предоставления коммунальных услуг , которые также повлияли на суммы платежей.
— Как будет начисляться плата за отопление в 2013 году при отсутствии в доме общедомового прибора учета ( ОПУ)?
— Расчет и начисление платы за коммунальные услуги производится управляющими организациями самостоятельно либо посредством рассчетно-кассовых центров. Управляющая организация при определении площади МОП должна руководствоваться ст.36 Жилищного Кодекса РФ и технической документацией конкретного многоквартирного жилого дома.
По словам представителей ЖКХ, новая схема платы за отопление могла бы ощутимо увеличить денежную нагрузку на жильцов в холодный период года, поскольку сверху дано поручение проработать данную проблему, чиновники, якобы, постараются минимизировать увеличение платежей для рядовых граждан.
Одн за отопление
Общедомовые нужды на отопление в 2016 году, как и в 2017, 2020 и 2020 году, будут обязательными для оплаты каждым собственником жилой недвижимости, ведь затраты идут постоянно, а оплата распределяется на всех, кто имеет в конкретном доме квартиру. На отопление общедомовые нужды расчет представлен в этой и других статьях данного проекта, поэтому не будет лишним ознакомиться со всеми материалами, связанными с коммунальными платежами.
Что такое ОДН отопление
УК сами вписывали в квитанции счета за общедомовые нужды — без контроля и по своим схемам. А с поставщиками ресурсов рассчитывались по фактическому потреблению. Это позволяло им извлекать прибыль за счет жильцов дома. Например, сдавать лифтерную под салон красоты, а расход воды распределить между жильцами.
