Полотенцесушитель от горячей воды или отопления – Полотенцесушитель от отопления или горячей воды

Полотенцесушитель от отопления или горячей воды

Установка полотенцесушителя в ванной — разбор схем подключения прибора

Полотенцесушитель в ванной комнате – чрезвычайно удобный прибор. Благодаря ему, комфортность пользования этим помещением значительно возрастает. Всегда есть возможность просушить влажные полотенца, одеть после душа теплый халат, а для молодых мам очень важным моментом является и сушка детских вещей после экспресс-стирок, которые порой случаются по нескольку раз на день. Да и в самой ванной от размещённого на стене полотенцесушителя — значительно теплее, так как он играет еще и роль своеобразного радиатора отопления.

Установка полотенцесушителя в ванной

Те старые полотенцесушители, которые ранее повсеместно устанавливались в городских квартирах, многих уже не удовлетворяют с эстетической точки зрения. Поэтому, задумывая ремонт в ванной или в совмещённом санузле, хозяева планируют и установку нового прибора, на старом месте, либо с переносом на более удобную, с их точки зрения, позицию. Но при всей кажущейся простоте подобной операции, установка полотенцесушителя в ванной все же подчиняется целому ряду важных правил. Если их не учитывать, то либо прибор не будет функционировать так, как хотелось бы, либо, что еще хуже, нарушиться нормальная работа всей системы горячего водоснабжения или отопления.

Главная направленность данной публикации и будет заключаться в том, чтобы дать хозяевам квартиры представление, какие схемы подключения полотенцесушителя считаются приемлемыми и эффективными. Следует полагать, что если домашний мастер берется за такое дело, его уже не следует учить основным приемам сантехнического монтажа. Ну а если все же будет приглашаться сторонний специалист – будет возможность проконтролировать его работу, так как в этой среде промышляет немалое количество откровенных халтурщиков.

Общие представления о работе полотенцесушителя

Существует несколько типов подобных приборов. Подавляющее большинство из них рассчитано на работу при подключении к трубопроводу, по которому циркуляция разогретой жидкости. В продаже в наше время появилось немало электрических моделей, которым необходимо только подключение к сети питания. Это, так сказать, «отдельно стоящая» категория полотенцесушителей, установка которых не требует соблюдения особых требований – важно соблюсти лишь правила электробезопасности. По большому счету, установка подобного прибора мало чем отличается от подключения, скажем светильника или обогревательного конвектора.

Разнообразие полотенцесушителей – чрезвычайно велико, и по внешнему исполнению, и по принципу действия.

Самыми «проблемными» были и остаются все же полотенцесушители водяного принципа действия – именно с их монтажом возникает наибольшее количество вопросов. Приборам такого типа и будет в основном посвящено дальнейшее изложение.

Полотенцесушители комбинированного типа подчиняются при подключении к трубной разводке общим правилам

Сразу оговоримся, что можно приобрести модель комбинированного типа, которая будет работать благодаря циркуляции горячей воды, но может при необходимости переключаться и на электрический обогрев. Тем не менее, подключение подобных полотенцесушителей к контурам труб подчиняется общим правилам, поэтому в отдельную категорию их выносить не будем.

Как разобраться в многообразии полотенцесушителей?

Предлагаемый ассортимент подобных приборов – чрезвычайно широк, что может даже поставить тупик при выборе. Помочь в этом вопросе поможет специальная публикация нашего портала – «Как выбрать полотенцесушитель».

Итак, для нормальной работы полотенцесушителя необходим поток разогретой жидкости через него. В многоэтажных домах, где горячее водоснабжение было организовано по принципу постоянной циркуляции воды, этот прибор, как правило, представлял собой просто обычную петлю трубы горячего стояка, чаще всего – на нисходящей части «кольца», то есть с потоком, направленным сверху вниз. В этом был заложен тот смысл, что потребители получают горячую воду требуемой температуры, независимо от этажа проживания, а уже при возвращении потока шел дополнительный отбор тепла на полотенцесушителях.

Всем с ранних лет знакомые полотенцесушители, стоявшие в большинстве городских квартир. По сути – петля на обратном стояке горячего водоснабжения

Обратите внимание – труба, формирующая петлю (одну, в полотенцесушителях U-типа, или две – М-типа) имеет диаметр такой же, как и на самом стояке, или даже больше. Это – требование для обеспечения нормальной, без помех и излишнего гидравлического сопротивления, циркуляции в локальном контуре ГВС.

Понятно, что подобные полотенцесушители в настоящее время уже очень часто не удовлетворяют хозяев по своей внешности. Принимается решение об их замене на более современные, максимально подходящие по своим эстетическим качествам к создаваемому в ванной интерьеру. И вот здесь начинаются «чудеса». Некомпетентное вмешательство домашних мастеров или даже «горе-сантехников» (которых, к сожалению, весьма немало), приводит к тому, что, в лучшем случае, полотенцесушитель не работает вовсе или прогревается неравномерно (особенно это касается приборов типа «лесенка»). А в худшем – нарушается функционирование системы горячего водоснабжения во всем стояке подъезда, что влечет за собой меры административного воздействия и, безусловно, обострение отношений со всеми соседями.

Дело в том, что непродуманные решения, основанные чаще всего на желание скрыть трубы подводки или приобрести прибор оригинальной формы, без учета особенностей его подключения, приводят к нарушению гидравлического баланса в системе. Поэтому далее в статье будут предложены варианты схем подсоединения полотенцесушителей, из которых можно выбрать наиболее подходящую. Кроме того, внимание будет уделено и схемам спорным, заведомо нерабочим, а то и вовсе запрещенным к реализации.

Еще одна оговорка, прежде чем перейти к рассмотрению схем. В дальнейшем будет речь идти в большей мере об установке полотенцесушителя именно в систему горячего водоснабжения. Дело в том, что в частных домах или в квартирах, где организовано автономное отопление эти приборы нередко являются составной частью именно системы отопления. С одной стороны – вроде бы удобно, но с другой – в летний период, когда обогрев дома не нужен, прибор становится «недееспособным».

Один из универсальных вариантов организации автономного отопления и горячего водоснабжения, с включением полотенцесушителя в общую схему

Другой вариант – это подключение полотенцесушителя к системе автономного горячего водоснабжения, оснащенной бойлером косвенного нагрева с автоматизированной циркуляционной схемой работы.

Схемы в обоих вариантах автономныхм систем могут быть весьма разнообразными, сложными, но подчиняющимися уже несколько иным правилам. Поэтому это вопрос также будет «выведен за скобки», так как относится уже к другому разделу, больше связанному с системами отопления.

Какую схему подключения полотенцесушителя выбрать?

Простейшие схемы врезки полотенцесушителей

Итак, ранее полотенцесушители чаще всего являлись неотъемлемой частью циркуляционного стояка горячего водоснабжения. При такой схеме подключения их работе абсолютно ничего не может помешать – раз диаметр «змеевика» не меньше диаметра трубы стояка, гидравлическое сопротивление, даже счет удлинения магистрали, практически не возрастает. Пока в системе циркулирует горячая вода, будет разогретым и сам прибор.

Самая простая схема установки полотенцесушителя. Сам по себе прибор является участком стояка горячего водоснабжения

Обратите внимание на показанные красные стрелочки. Направление потока на работоспособность полотенцесушителя при подобном подключении – абсолютно не влияет. Простота и надёжность подобного подключения подвигает владельцев квартир не отказываться от него и при смене полотенцесушителя. Достаточно выбрать современную модель с соответствующим межосевым расстоянием и диаметром трубы, чтобы не допустить заужения стояка.

Установлены новые полотенцесушители, без каких-либо изменений в конфигурации стояка горячего водоснабжения.

Монтаж тоже не выглядит слишком сложным. Необхо

teplo-ltd.ru

Тепло, потребляемое через полотенцесушители

В межотопительный период коммунальная услуга по отоплению не предоставляется, то есть теплоэнергия для отопления помещений не потребляется. При этом очевидно, что полотенцесушители, установленные в ванных комнатах, тепло выделяют, то есть теплоэнергия потребляется, причем потребляется именно на обогрев помещения. Однако, полотенцесушители подключаются не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения (ГВС), и потребляется через них тепло, содержащееся в горячей воде, предназначенной для использования именно в качестве горячей воды, а не в качестве теплоносителя в системе отопления. При открытой системе теплоснабжения и наличии общедомового прибора учета (ОПУ), измеряющего потребленное в помещениях многоквартирного дома (МКД) тепло, теплоэнергия, потребленная через полотенцесушители, учитывается ОПУ в составе тепла, затраченного на нагрев воды до требуемой температуры (компонента ГВС на теплоэнергию). Очевидно, что чем больше тепла потреблено через полотенцесушители, тем больший объем теплоэнергии покажет прибор учета в качестве компонента ГВС на теплоэнергию, что может привести к большему размеру стоимости коммунального ресурса, предъявляемой к оплате исполнителю коммунальных услуг (ИКУ) в пользу ресурсоснабжающей организации (РСО) и большему размеру стоимости одного кубометра горячей воды, предъявляемой к оплате потребителям ГВС в пользу ИКУ.

 

Полотенцесушитель и система отопления

Полотенцесушитель предназначен для создания комфортного микроклимата, для снижения влажности, для ускорения высыхания воздуха и поверхностей в ванной комнате. Повышенная влажность, которая создается в ванной комнате в силу назначения этого помещения, способствует возникновению плесени, грибков, которые могут причинять вред здоровью человека. Для снижения риска возникновения плесени необходимо тщательно просушивать помещение, и именно для этого и предназначены полотенцесушители.

Немаловажно отметить, что полотенцесушитель должен работать и в отопительный, и межотопительный периоды, и именно поэтому он подключается не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения. То есть, несмотря на то, что полотенцесушитель по своей сути является отопительным прибором и излучает тепло, потребляемое именно на обогрев помещения, полотенцесушитель не относится к системе отопления и технически входит в систему горячего водоснабжения.

Юридически полотенцесушитель также является элементом системы горячего водоснабжения МКД и не относится к системе отопления. При этом площадь ванной комнаты, которую фактически можно признать отапливаемой полотенцесушителем, входит в площадь помещения, используемую при расчете стоимости коммунальной услуги по отоплению. То есть, законом установлено, что ванная комната, как и все прочие части жилого помещения, отапливаются теплоэнергией, потребляемой именно через систему отопления. Факт дополнительного (или отдельного от остальных частей помещения) отопления ванной комнаты полотенцесушителем законом не признается.

Приведенная позиция подтверждается судебной практикой.

Арбитражный суд Архангельской области Решением от 04.02.2016 по делу А05-14518/2015 (оставленным в силе Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2016 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2016) установил: «Действующим законодательством не предусмотрено взимание отдельной платы за отопление ванной комнаты. Через полотенцесушители в ванной комнате и стояки оказывается услуга по горячему водоснабжению, циркуляцию в них тепловой энергии нельзя расценивать как способ (прибор) отопления».

Ранее Высший арбитражный суд РФ Определением ВАС РФ от 08.04.2013 № ВАС-3202/13 установил: «Разрешая спор, суды исходили из того, что по смыслу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации ванные комнаты входят в общую площадь помещений, плата за отопление которых уже включена в плату за отопление помещения в целом».

Таким образом, считать полотенцесушитель отопительным прибором и учитывать теплоэнергию, потребленную через полотенцесушитель, в качестве теплоэнергии, потребленной на отопление, неправомерно.

 

Учет тепла, потребленного через полотенцесушитель

Возникает вопрос — если потребленное через полотенцесушитель тепло нельзя рассматривать, как тепло, затраченное на отопление, то каким образом ИКУ и РСО могут получить оплату этого тепла?

В соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354) «В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению».

С учетом того, что полотенцесушители являются элементами системы горячего водоснабжения, многие ИКУ и РСО решили, что потребленное через полотенцесушители (и вообще в системе ГВС в целом) тепло, измеренное ОПУ, можно предъявить к оплате в качестве компонента на теплоэнергию в составе стоимости ГВС.

Однако, необходимо отметить, что такие действия не основаны на законе, поскольку Правила 354 не предусматривают использования при расчете стоимости ГВС показаний ОПУ, измеряющих объем потребления тепла в составе ГВС. Указанный вопрос был рассмотрен Верховным судом РФ, который установил, что при расчете стоимости ГВС использование в расчетах фактически потребленного в составе ГВС тепла неправомерно, а подлежит использованию в расчетах утвержденный субъектом РФ норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

 

Выводы

Полотенцесушители не являются отопительными приборами и не входят в систему отопления. Предъявление к оплате теплоэнергии, потребленной через полотенцесушители, как тепло, потребленное на коммунальную услугу по отоплению, неправомерно.

Фактически потребленное через элементы системы ГВС (в том числе и через полотенцесушители) тепло не может предъявляться к оплате потребителям или исполнителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению в составе стоимости ГВС. Применению в расчетах подлежит норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ.

Для исключения необоснованных убытков у РСО и ИКУ, связанных с превышением фактически потребленной в составе ГВС теплоэнергии над утвержденным нормативом расхода теплоэнергии на нагрев ГВС, представляется единственно верным принимать меры для понуждения органов госвласти субъектов РФ утверждать реальные нормативы потребления теплоэнергии, отражающие фактические затраты тепла в составе ГВС, а не заниженные из популистских соображений нормативы, приводящие к убыткам организаций жилищно-коммунального комплекса.

acato.ru

Полотенцесушитель – элемент отопительной системы или системы горячего водоснабжения

В вопросе отнесения полотенцесушителя к системе отопления существует две диаметрально противоположные точки зрения, что приводит к разногласиям между исполнителями коммунальных услуг и потребителями при осуществлении расчета размера платы за потери, возникающие в процессе использования тепла, потребленного через полотенцесушители в межотопительный период.

Как правило, система теплоснабжения любого многоквартирного дома состоит из двух систем – системы отопления и системы горячего водоснабжения (далее – система ГВС).

При этом, в зависимости от конструктивных особенностей многоквартирного дома существует 2 типа полотенцесушителей:

• полотенцесушитель расположен на трубопроводе отопления;

• полотенцесушитель расположен на трубопроводе горячего водоснабжения. 

В данной статье речь пойдет именно о полотенцесушителях, подключенных к системе ГВС.

В первом варианте в межотопительный период полотенцесушитель остается холодным, а во втором варианте – полотенцесушитель остается горячим круглый год, поскольку циркуляция воды в нем осуществляется непрерывно, вне зависимости от времени года и суток, что позволяет выполнять функции отопительного прибора и поддерживать необходимый микроклимат и соответствующую температуру в ванной комнате. Следовательно, количество тепловой энергии, отдаваемой полотенцесушителями для поддержания указанных условий должно оплачиваться потребителем.

Говоря о том, что через полотенцесушители в ванной комнате и стояки в неотопительный сезон оказывается услуга по горячему водоснабжению, а не по отоплению, и циркуляция в них тепловой энергии не должна расцениваться как способ отопления, суды исходят из того, что в межотопительный период исполнителем предоставляется только коммунальная услуга по горячему водоснабжению, а обогрев полотенцесушителей производится лишь в связи с предоставлением указанной услуги и не связан с системой отопления.

Так, определением Верховного Суда РФ от 09.10.2017 № 307-КГ17-14330 по делу № А56-71592/2016 было отказано управляющей организации в передаче кассационной жалобы на Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.06.2017 № Ф07-5071/2017. Рассматривая указанное дело, суды руководствовались тем, что в перечень видов коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, содержащийся в пункте 4 Правил 354, такой вид коммунальной услуги, как тепловая энергия на полотенцесушитель, не включен.

В связи с чем, суды пришли к выводу о том, что начисление собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома платы за коммунальную услугу по отоплению в межотопительный период 2016 года, а также платы за тепловую энергию на полотенцесушитель противоречит упомянутым положениям жилищного законодательства.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.03.2018 №N Ф07-1299/2018 по делу № А56-41526/2017

«… нормами, регулирующими правоотношения в установленной сфере, не предусмотрено взимание платы за тепловую энергию, затраченную на циркуляцию горячего водоснабжения во внутридомовых сетях (стояках, полотенцесушителях), в качестве платы за отопление.

При таких обстоятельствах суды двух инстанций обоснованно согласились с административным органом о нарушении Обществом положений Правил № 307 и Правил № 354 при расчете размера платы за спорную коммунальную услугу».

Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 15.02.2017г. по делу № 33-532/2017:

«…Как видно из ответа ОАО «УК по ЖКХ» от 01.06.2016, в расчет платы за отопление в декабре 2015 — феврале 2016 годов включен объем тепловой энергии, затраченной на циркуляцию горячего водоснабжения во внутридомовых сетях (стояках, полотенцесушителях).

Из счетов квитанций по оплате жилья и коммунальных услуг усматривается, что вне отопительного сезона в августе 2015, в сентябре 2015, ответчик начислял плату за отопление. Данный факт представителями ОАО «УК по ЖКХ» не оспаривался и свидетельствует о начислении дополнительной платы за горячее водоснабжение.

Между тем, ни Правилами № 354, ни иными нормативными актами не предусмотрено взимание платы за тепловую энергию, затраченную на циркуляцию горячего водоснабжения в системе, в качестве платы за отопление.

Ссылки ответчика на то, что полотенцесушители фактически выполняют функцию обогрева ванных комнат, то есть отопительных приборов, не могут быть приняты, поскольку через стояки и полотенцесушители оказывается услуга по горячему водоснабжению.

При таких обстоятельствах, следует признать обоснованным суждения истца о неправомерности определения расчетным путем количества тепловой энергии на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения, в связи с чем имело место фактическое завышение объема потребленной тепловой энергии за отопление и как следствие увеличение платы за данную коммунальную услугу…».

Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 15.02.2017г. по делу № 33-532/2017:

«…Как видно из ответа ОАО «УК по ЖКХ» от 01.06.2016, в расчет платы за отопление в декабре 2015 — феврале 2016 годов включен объем тепловой энергии, затраченной на циркуляцию горячего водоснабжения во внутридомовых сетях (стояках, полотенцесушителях).

Из счетов квитанций по оплате жилья и коммунальных услуг усматривается, что вне отопительного сезона в августе 2015, в сентябре 2015, ответчик начислял плату за отопление. Данный факт представителями ОАО «УК по ЖКХ» не оспаривался и свидетельствует о начислении дополнительной платы за горячее водоснабжение.

Между тем, ни Правилами № 354, ни иными нормативными актами не предусмотрено взимание платы за тепловую энергию, затраченную на циркуляцию горячего водоснабжения в системе, в качестве платы за отопление.

Ссылки ответчика на то, что полотенцесушители фактически выполняют функцию обогрева ванных комнат, то есть отопительных приборов, не могут быть приняты, поскольку через стояки и полотенцесушители оказывается услуга по горячему водоснабжению.

При таких обстоятельствах, следует признать обоснованным суждения истца о неправомерности определения расчетным путем количества тепловой энергии на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения, в связи с чем имело место фактическое завышение объема потребленной тепловой энергии за отопление и как следствие увеличение платы за данную коммунальную услугу…».

Из анализа судебной практики следуют следующие выводы:

• если полотенцесушитель подключен к системе ГВС, то он не является отопительным прибором;

• тепловые потери трубопроводами систем горячего водоснабжения и затраты тепловой энергии на отопление ванных комнат определяются в составе тарифов на горячую воду, а не в плате за отопление.

 Если обратиться к логике и здравому смыслу, то очевидным становится пробел в законодательстве. Вынося подобные решения судьи наверняка отдавали отчет в том, что, полотенцесушитель, по своей сути, все таки является отопительным прибором, но в силу отсутствия четкого правового регулирования в данном вопросе вынуждены были как могли следовать букве закона.

Но ведь есть же ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия», введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 26.04.2006 № 80-ст, в соответствии с которым отопительным прибором является устройство для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника теплоты, в окружающую среду. Полотенцесушитель является отопительным прибором (трубчатым радиатором), предназначенным для обогрева помещений (п. 3.4).

Кроме того, согласно п. 3.18. «ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования» к элементам отопления, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся — полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

Складывается впечатление, что эту страну ничем не победить.

Обсудить статью и задать вопросы можно здесь. 

www.burmistr.ru

Какой полотенцесушитель лучше: водяной или электрический? Что лучше

10.09.2019

При выборе полотенцесушителя перед хозяином квартиры встает вопрос: какой прибор лучше выбрать: электрический или водяной. Современные производители предлагают широчайший ассортимент моделей самых разных форм и размеров, электрических и водяных. Давайте рассмотрим все варианты подробнее и разберемся, какой из них лучше.

Отличия водяных и электрических моделей

Основное отличие водяных и электрических моделей полотенцесушителей одно: источник тепла. Как понятно из названия, нагревание водяных полотенцесушителей происходит за счет поступающей внутрь трубок горячей воды — чаще из системы горячего водоснабжения, реже — из системы централизованного отопления. Электрические полотенцесушители нагревает находящийся внутри трубок жидкий теплоноситель.

Возможности подключения

Во многом выбор оптимальной модели полотенцесушителя могут ограничивать возможности подключения прибора. В многоквартирных домах, оборудованных централизованными системами ГВС и отопления, не говоря уже о стандартном наличии электропроводки во всех помещениях, возможно установить полотенцесушитель как водяной, так и электрический. В условиях дачного домика без собственной котельной или АГВ у хозяев остается одна альтернатива: качественная электрическая модель

Встречаются и другие варианты: например, когда после существенной перепланировки квартиры исчезает возможность подключения водяного полотенцесушителя. Или в силу особенностей самой системы ГВС (отсуствие «закольцовки», низкое давление горячей воды в системе и, соответственно, слабый напор) подключение водяной модели возможно, но нецелесообразно, так как должного нагрева водой обеспечено не будет. И, наконец, возможности подключения могут ограничиваться планировкой ванной комнаты: в некоторых случаях, особенно в малогабаритных санузлах старых квартир, в месте, где возможно подключение водяного полотенцесушителя, его размещение может быть попросту неудобным. В таком случае проблему решит электрический полотенцесушитель, который можно размещать где угодно без жесткой привязки к стоякам и трубам системы ГВС.

Особенности полотенцесушителей разных типов

В том случае, когда есть возможность подключения полотенцесушителей любого типа, выбор приходится делать самостоятельно, учитывая положительные и отрицательные стороны моделей разных типов. Ниже мы рассмотрим их подробнее.

Плюсы и минусы водяных полотенцесушителей

Водяной полотенцесушитель нагревает поступающая внутрь перекладин горячая вода из систем отопления или горячего водоснабжения. В современных домах такой прибор чаще всего подключают к системе ГВС — да, подключение к отопительному контуру обеспечивает существенный нагрев, но нужно помнить, что отопление в домах в течение нескольких месяцев, в среднем с мая по октябрь, отсутствует. Соответственно, в этот период не будет работать и полотенцесушитель. Еще один важный аргумент против его подключения к отопительной системе — отсутствие технической возможности. В большинстве домов стояки системы отопления поблизости санузла отсутствуют — соответственно, и запитать полотенцесушитель из этой системы не получится. Поэтому вариантом выбора становится подключение водяного полотенцесушителя к системе ГВС. При этом сам водяной полотенцесушитель имеет свои достоинства и недостатки, рассмотрим их подробнее.

Основные преимущества водяного полотенцесушителя

К достоинствам полотенцесушителя на воде можно отнести следующие качества:

• высокая теплоотдача: при достаточном нагреве воды в системе ГВС такой прибор отлично справляется не только с сушкой полотенец, но и с обогревом помещения;

• отсутствие дополнительных затрат на электроэнергию;

• приемлемая цена: как правило, «водяные» модели дешевле электрических аналогов;

• при условии приобретения качественного прибора и его правильного монтажа — надежность: качественный водяной полотенцесушитель — это система трубок из устойчивого к коррозии металла — соответственно, он надежно работает все то время, пока в системе ГВС есть горячая вода.

Недостатки водяных полотенцесушителей

К недостаткам прибора можно отнести:

• необходимость профессионального монтажа со знанием особенностей системы ГВС в конкретном доме;

• у большей части приборов отсутствует возможность регулировки температуры, а модели со встроенным термостатом дорогие;

• вероятность течи даже у качественных моделей;

• необходимость монтажа полотенцесушителя в непосредственой близости к стояку ГВС, что сказывается на возможностях планировки ванной комнаты

Причины протечек

Как правило, современные модели водяных полотенцесушителей достаточно надежны, однако течь все равно может возникнуть. Основные причины протечек следующие:

• установка полотенцесушителя низкого качества из дешевого металла с недостаточной обработкой от коррозии;

• непрофессиональная установка — самостоятельная или неквалифицированным сантехником;

• чрезмерно сложная установка — на большом удалении от стояка, с использованием большого количества переходников и уголков;

• гидроудары в системе ГВС — они, к сожалению, могут «сорвать» даже самые надежные и высококачественные модели;

• гальваническая коррозия металла при неправильном монтаже;

• блуждающие токи

Данные факторы нужно также учитывать, выбирая тот или иной полотенцесушитель.

Плюсы и минусы электрических полотенцесушителей

Альтернативой водяным полотецесушителям являются модели, нагрев которых осуществляется электрическим током. В свою очередь они тоже имеют свои плюсы и минусы, рассмотрим их.

Тэн и нагревательный кабель — что лучше

Все электрические полотенцесушители работают от стандартной бытовой сети переменного тока напряжением 220 В. При этом, в зависимости от конструктивных особенностей той или иной модели полотенцесушителя, его нагрев может осуществляться при помощи ТЭНа или же нагревательного кабеля. Что выбрать? Учитывайте, что модели, оснащенные ТЭНом, греются дольше, но при этом можно обеспечить их нагрев до 80°С. При этом они расходуют больше электроэнергии — мощность такого полотенцесушителя может достигать 600 Вт, что может стать ощутимой нагрузкой на бюджет. При этом у моделей с ТЭНом есть возможность регулировки температуры нагрева: можно задать оптимальную и встроенный термостат отключит нагрев, как только она будет достигнута, а потом, когда прибор немного остынет, снова включит его, чтобы подогреть до заданного значения.

Полотенцесушители с нагревательным кабелем нагреваются быстрее, но их верхний температурный предел ниже: всего 60°С. Регулировать температуру можно: термостат отключает прибор только по достижении температурного максимума. С другой стороны, у такого прибора есть неоспоримое преимущество: низкий расход электроэнергии: максимум 260 Вт.

Достоинства электрических полотенцесушителей

Все электрические сушки объединяет следующий перечень плюсов:

• малая вероятность течи

• отсутствие привязки к отключению ГВС на период ремонтных работ или летом;

• возможность установки практически в любом месте ванной;

• комфортная температура

• Независимость от требований и монтажа ТСЖ

• Мобильность (можно взять на дачу)

• Наличие таймера в некоторых моделях

• Подключение к системе «умный дом»

• Стоимость владения с учётом новых тарифов ЖКХ может быть выгоднее, чем у водяных.

Недостатки электрических полотенцесушителей

Разумеется, отрицательные черты у приборов тоже есть. К ним относятся:

• особенности монтажа прибора: необходимо устанавливать УЗО, обеспечивать заземление (за исключением ряда полотенцесушителей с нагревательным кабелем,

• Тэн со временем придется заменить

Заключение

Выбор оптимальной модели полотенцесушителя нужно начинать именно с определения его типа. Водяные и электрические модели имеют как свои достоинства, так и недостатки, которые нужно учитывать, решая приобрести тот или иной прибор. И только после того, как будет решено, какой именно тип прибора оптимальный в конкретной ситуации и определены особенности его монтажа, следует переходить к выбору дизайна.

terminus.ru

Являются ли полотенцесушители отопительными приборами?

В межотопительный период коммунальная услуга по отоплению не предоставляется, то есть теплоэнергия для отопления помещений не потребляется. При этом очевидно, что полотенцесушители, установленные в ванных комнатах, тепло выделяют, то есть теплоэнергия потребляется, причем потребляется именно на обогрев помещения. Однако, полотенцесушители подключаются не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения (ГВС), и потребляется через них тепло, содержащееся в горячей воде, предназначенной для использования именно в качестве горячей воды, а не в качестве теплоносителя в системе отопления.

При открытой системе теплоснабжения и наличии общедомового прибора учета (ОПУ), измеряющего потребленное в помещениях многоквартирного дома (МКД) тепло, теплоэнергия, потребленная через полотенцесушители, учитывается ОПУ в составе тепла, затраченного на нагрев воды до требуемой температуры (компонента ГВС на теплоэнергию). Очевидно, что чем больше тепла потреблено через полотенцесушители, тем больший объем теплоэнергии покажет прибор учета в качестве компонента ГВС на теплоэнергию, что может привести к большему размеру стоимости коммунального ресурса, предъявляемой к оплате исполнителю коммунальных услуг (ИКУ) в пользу ресурсоснабжающей организации (РСО) и большему размеру стоимости одного кубометра горячей воды, предъявляемой к оплате потребителям ГВС в пользу ИКУ.

Полотенцесушитель предназначен для создания комфортного микроклимата, для снижения влажности, для ускорения высыхания воздуха и поверхностей в ванной комнате. Повышенная влажность, которая создается в ванной комнате в силу назначения этого помещения, способствует возникновению плесени, грибков, которые могут причинять вред здоровью человека. Для снижения риска возникновения плесени необходимо тщательно просушивать помещение, и именно для этого и предназначены полотенцесушители.

Немаловажно отметить, что полотенцесушитель должен работать и в отопительный, и межотопительный периоды, и именно поэтому он подключается не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения. То есть, несмотря на то, что полотенцесушитель по своей сути является отопительным прибором и излучает тепло, потребляемое именно на обогрев помещения, полотенцесушитель не относится к системе отопления и технически входит в систему горячего водоснабжения.

Юридически полотенцесушитель также является элементом системы горячего водоснабжения МКД и не относится к системе отопления. При этом площадь ванной комнаты, которую фактически можно признать отапливаемой полотенцесушителем, входит в площадь помещения, используемую при расчете стоимости коммунальной услуги по отоплению. То есть, законом установлено, что ванная комната, как и все прочие части жилого помещения, отапливаются теплоэнергией, потребляемой именно через систему отопления. Факт дополнительного (или отдельного от остальных частей помещения) отопления ванной комнаты полотенцесушителем законом не признается.
Приведенная позиция подтверждается судебной практикой.

Арбитражный суд Архангельской области Решением от 04.02.2016 по делу А05-14518/2015 (оставленным в силе Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2016 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2016) установил:

 «Действующим законодательством не предусмотрено взимание отдельной платы за отопление ванной комнаты. Через полотенцесушители в ванной комнате и стояки оказывается услуга по горячему водоснабжению, циркуляцию в них тепловой энергии нельзя расценивать как способ (прибор) отопления».

Ранее Высший арбитражный суд РФ Определением ВАС РФ от 08.04.2013 № ВАС-3202/13 установил:

  «Разрешая спор, суды исходили из того, что по смыслу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации ванные комнаты входят в общую площадь помещений, плата за отопление которых уже включена в плату за отопление помещения в целом».

Таким образом, считать полотенцесушитель отопительным прибором и учитывать теплоэнергию, потребленную через полотенцесушитель, в качестве теплоэнергии, потребленной на отопление, неправомерно.

Возникает вопрос — если потребленное через полотенцесушитель тепло нельзя рассматривать, как тепло, затраченное на отопление, то каким образом ИКУ и РСО могут получить оплату этого тепла?
В соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354) «В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению».

С учетом того, что полотенцесушители являются элементами системы горячего водоснабжения, многие ИКУ и РСО решили, что потребленное через полотенцесушители (и вообще в системе ГВС в целом) тепло, измеренное ОПУ, можно предъявить к оплате в качестве компонента на теплоэнергию в составе стоимости ГВС.

Однако, необходимо отметить, что такие действия не основаны на законе, поскольку Правила 354 не предусматривают использования при расчете стоимости ГВС показаний ОПУ, измеряющих объем потребления тепла в составе ГВС. Указанный вопрос был рассмотрен Верховным судом РФ, который установил, что при расчете стоимости ГВС использование в расчетах фактически потребленного в составе ГВС тепла неправомерно, а подлежит использованию в расчетах утвержденный субъектом РФ норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Выводы: 

Полотенцесушители не являются отопительными приборами и не входят в систему отопления. Предъявление к оплате теплоэнергии, потребленной через полотенцесушители, как тепло, потребленное на коммунальную услугу по отоплению, неправомерно.

Фактически потребленное через элементы системы ГВС (в том числе и через полотенцесушители) тепло не может предъявляться к оплате потребителям или исполнителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению в составе стоимости ГВС. Применению в расчетах подлежит норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ.

Для исключения необоснованных убытков у РСО и ИКУ, связанных с превышением фактически потребленной в составе ГВС теплоэнергии над утвержденным нормативом расхода теплоэнергии на нагрев ГВС, представляется единственно верным принимать меры для понуждения органов госвласти субъектов РФ утверждать реальные нормативы потребления теплоэнергии, отражающие фактические затраты тепла в составе ГВС, а не заниженные из популистских соображений нормативы, приводящие к убыткам организаций жилищно-коммунального комплекса.

Автор статьи: Нифонтов Д.Ю.

Если у Вас остались вопросы, можете посетить раздел Вопрос-ответ, в котором собраны наиболее часто встречающиеся вопросы в сфере ЖКХ и ответы от квалифицированных специалистов УК «Комфорт-Сервис».

xn—-ctbinhejpbubkeiwf.xn--p1ai

Схемы правильного подключения полотенцесушителей

В наши дни нередко встречаются негативные ситуации связанные с неквалифицированным вмешательством в эксплуатацию общедомовых систем, в том числе при монтаже водяных полотенцесушителей (дизайн-радиаторов), подключаемых к стоякам ГВС.

В этой статье мы постарались указать основные условия и схемы грамотного монтажа дизайн-радиаторов.

Схемы бокового и диагонального подключения с незауженным и несмещенным байпасом.

Данные схемы являются наиболее эффективными видами подключения полотенцосушителей, поскольку предусматривают подачу теплоносителя в верхней части и «обратку» в его нижней части. Стоит отметить что такая схемы рекомендованы для классических форм дизайн-радиаторов с естественной циркуляцией, выполненных в виде лесенки.

Боковое подключение.

Диагональное подключение.

Стоит отметить, данные схемы равнозначны по эффективности и не имеют преимуществ по отношению друг к другу. Также следует универсальность этих вариантов, поскольку они способны стабильно функционировать при любом направлении подачи рабочей жидкости, абсолютно не зависят от скорости циркуляции теплоносителя, не нуждаются в спуске воздуха при отключении воды а удаленность от стояка может быть любой.

Несмотря на это, данные схемы имеют несколько обязательных условий для стабильного функционирования радиаторов.

• Подающий отвод стояка должен находится выше точки подключения к радиатору, а обратный должен быть ниже точки подключения.

• Должен соблюдаться уклон подключаемых труб (как изображено на рисунках выше). Для примера, при отводе на метр перепад может составлять от 3 до 30 мм. Также стоит понимать, что больший уклон не навредит работоспособности данных схем.

• Должны быть исключены нежелательные изгибы (горбы) при проводке труб, поскольку в них может накапливаться воздух, препятствующий нормальной циркуляции теплоносителя.

• В случае нижней подачи между отводами не допускается какого-либо заужения, так как оно также будет препятствовать стабильному функционированию радиатора, в том числе может привести к полной неработоспособности последнего.

• Диаметр подводимых труб для организации правильной циркуляции должен составлять не менее ДУ20 (3/4″ для стальных и 25 мм для полипропилена). При этом шаровые краны должны быть не менее 3/4″.

• Особенно важно осуществить теплоизоляцию подводимых контуров, поскольку именно она обеспечивает механическую защиту и значительно снижает теплопотери, что в свою очередь положительно отражается на работе полотенцесушителя.

Запрещается!

Монтаж какой-либо запорной арматуры на байпасе, а также перекрытие и заужение последнего. Так как это может привести замедлению циркуляции в общем стояке, падению температуры ГВС в точках водозабора и значительному ухудшению напора.

Допустимые варианты боковой схемы подключения.

Боковое подключение, правильный вариант, радиатор полностью расположен между отводами, функционирование не нарушено.

Боковое подключение, правильный вариант, требуется спуск воздуха после отключения водоснабжения.

Схемы нижнего подключения.

Схемы нижнего подключения обладают меньшей эффективностью, несмотря на это имеют ряд своих преимуществ.

Схема нижнего подключения полотенцесушителя в форме лесенки, исключающая заужение или смещение байпаса (естественная циркуляция).

Схема нижнего подключения полотенцесушителя в форме лесенки, со смещением байпаса (сочетание естественной и принудительной циркуляции).

Схема нижнего подключения полотенцесушителя в форме лесенки, с заужением байпаса (сочетание естественной и принудительной циркуляции).

Особенности схем нижнего подключения.

• Возможность работы при любых направлениях подачи в стояках.

• Возможность скрытого расположения труб (без штрабления стен).

• Нуждаются в спуске воздуха при помощи кранов Маевкого.

• Менее эффективны, в отличии от бокового или диагонального подключения.

• Верхнее подключение от стояка с байпасом смещенного или зауженного типа, должно быть размещено ниже точки подключения к полотенцесушителю. (гарантирует стабильную работу при любом направлении подачи)

• Нижний контур должен обязательно находиться ниже полотецесушителя во всех схемах нижней подводки.

Другие допустимые варианты нижнего подключения.

Нижняя подводка, все контуры ниже полотенцесушителя, никакие условия монтажа не нарушены.

Нижнее подключение, для верхней подачи теплоносителя (верхний отвод расположен выше полотенцесушителя), при нижней подаче рабочей жидкости, такой вариант не возможен.

Варианты схем боковой и диагональной подводки со смещенным или зауженным байпасом.

Боковое подключение радиатора-лесинка, с зауженным байпасом (сочетание принудительного и естественного движения теплоносителя)

Боковое подключение радиатора-лесинка, со смещённым байпасом (сочетание принудительного и естественного движения теплоносителя)

Диагональное подключение радиатора-лесинка, с зауженным байпасом (сочетание принудительного и естественного движения теплоносителя)

Диагональное подключение радиатора-лесинка, со смещенным байпасом (сочетание принудительного и естественного движения теплоносителя)

Особенности схем боковой и диагональной подводки со смещенным или зауженным байпасом.

• Данные схемы предназначены только для верхней подачи (в противном случае стабильное функционирование прибора невозможно)

• Не необходимости в спуске воздуха после отключения водоснабжения.

• Могут применяться на любой удаленности от стояка.

• Также как и в других схемах необходимо соблюдать уклон подводящих контуров (перепад 3 – 30 мм)

Запрещается!

Монтаж какой-либо запорной арматуры на байпасе, а также перекрытие и заужение последнего. Так как это может привести замедлению циркуляции в общем стояке, падению температуры ГВС в точках водозабора и значительному ухудшению напора.

www.termokit.ru

это отопительный прибор!? Не относится к системе отопления, а входит в систему горячего ГВС

В межотопительный период коммунальная услуга по отоплению не предоставляется, то есть теплоэнергия для отопления помещений не потребляется. При этом очевидно, что полотенцесушители, установленные в ванных комнатах, тепло выделяют, то есть теплоэнергия потребляется, причем потребляется именно на обогрев помещения. Однако, полотенцесушители подключаются не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения (ГВС), и потребляется через них тепло, содержащееся в горячей воде, предназначенной для использования именно в качестве горячей воды, а не в качестве теплоносителя в системе отопления. При открытой системе теплоснабжения и наличии общедомового прибора учета (ОПУ), измеряющего потребленное в помещениях многоквартирного дома (МКД) тепло, теплоэнергия, потребленная через полотенцесушители, учитывается ОПУ в составе тепла, затраченного на нагрев воды до требуемой температуры (компонента ГВС на теплоэнергию). Очевидно, что чем больше тепла потреблено через полотенцесушители, тем больший объем теплоэнергии покажет прибор учета в качестве компонента ГВС на теплоэнергию, что может привести к большему размеру стоимости коммунального ресурса, предъявляемой к оплате исполнителю коммунальных услуг (ИКУ) в пользу ресурсоснабжающей организации (РСО) и большему размеру стоимости одного кубометра горячей воды, предъявляемой к оплате потребителям ГВС в пользу ИКУ.
Полотенцесушитель и система отопления

Полотенцесушитель предназначен для создания комфортного микроклимата, для снижения влажности, для ускорения высыхания воздуха и поверхностей в ванной комнате. Повышенная влажность, которая создается в ванной комнате в силу назначения этого помещения, способствует возникновению плесени, грибков, которые могут причинять вред здоровью человека. Для снижения риска возникновения плесени необходимо тщательно просушивать помещение, и именно для этого и предназначены полотенцесушители.

Немаловажно отметить, что полотенцесушитель должен работать и в отопительный, и межотопительный периоды, и именно поэтому он подключается не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения. То есть, несмотря на то, что полотенцесушитель по своей сути является отопительным прибором и излучает тепло, потребляемое именно на обогрев помещения, полотенцесушитель не относится к системе отопления и технически входит в систему горячего водоснабжения.

Юридически полотенцесушитель также является элементом системы горячего водоснабжения МКД и не относится к системе отопления. При этом площадь ванной комнаты, которую фактически можно признать отапливаемой полотенцесушителем, входит в площадь помещения, используемую при расчете стоимости коммунальной услуги по отоплению. То есть, законом установлено, что ванная комната, как и все прочие части жилого помещения, отапливаются теплоэнергией, потребляемой именно через систему отопления. Факт дополнительного (или отдельного от остальных частей помещения) отопления ванной комнаты полотенцесушителем законом не признается.

Приведенная позиция подтверждается судебной практикой.
Арбитражный   суд   Архангельской   области   Решением   от   04.02.2016   по   делу   А05- 14518/2015  (оставленным    в    силе    Постановлением    Четырнадцатого    арбитражного апелляционного  суда  от  23.05.2016  и  Постановлением  Арбитражного  суда  Северо- Западного  округа  от  11.10.2016)  установил:  «Действующим  законодательством  не предусмотрено  взимание  отдельной  платы  за  отопление  ванной  комнаты.  Через полотенцесушители  в  ванной  комнате  и  стояки  оказывается  услуга  по  горячему водоснабжению,  циркуляцию  в  них  тепловой  энергии  нельзя  расценивать  как способ (прибор) отопления».
Ранее  Высший  арбитражный  суд  РФ  Определением  ВАС  РФ  от  08.04.2013  №  ВАС- 3202/13 установил: «Разрешая спор, суды исходили из того, что по смыслу статьи 15 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  ванные  комнаты  входят  в  общую площадь  помещений,  плата  за  отопление  которых  уже  включена  в  плату  за отопление помещения в целом».
Таким образом, считать полотенцесушитель отопительным прибором и учитывать теплоэнергию, потребленную через полотенцесушитель, в качестве теплоэнергии, потребленной на отопление, неправомерно.

Учет тепла, потребленного через полотенцесушитель
Возникает   вопрос   —    если   потребленное   через    полотенцесушитель   тепло   нельзя
рассматривать, как тепло, затраченное на отопление, то каким образом ИКУ и РСО могут получить оплату этого тепла?

В         соответствии    с          пунктом           38     Правил          предоставления            коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  ПП  РФ  от  06.05.2011  №  354  (далее  —  Правила  354)  «В  случае установления          двухкомпонентных      тарифов           на            горячую                       воду     размер  платы   за коммунальную  услугу  по  горячему  водоснабжению  рассчитывается  исходя  из  суммы стоимости  компонента  на  холодную  воду,  предназначенную  для  подогрева  в  целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель,  являющегося  составной  частью  тарифа  на  горячую  воду  в  открытых системах    теплоснабжения           (горячего                        водоснабжения),          и          стоимости        компонента      на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению».

С учетом того, что полотенцесушители являются элементами системы горячего водоснабжения, многие ИКУ и РСО решили, что потребленное через полотенцесушители (и вообще в системе ГВС в целом) тепло, измеренное ОПУ, можно предъявить к оплате в качестве компонента на теплоэнергию в составе стоимости ГВС.

Однако, необходимо отметить, что такие действия не основаны на законе, поскольку Правила 354 не предусматривают использования при расчете стоимости ГВС показаний ОПУ, измеряющих объем потребления тепла в составе ГВС. Указанный вопрос был рассмотрен Верховным судом РФ, который установил, что при расчете стоимости ГВС использование в расчетах фактически потребленного в составе ГВС тепла неправомерно, а подлежит использованию в расчетах утвержденный субъектом РФ норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Выводы
Полотенцесушители не являются отопительными приборами и не входят в систему отопления. Предъявление к оплате теплоэнергии, потребленной  через полотенцесушители, как тепло, потребленное на коммунальную услугу по отоплению, неправомерно. Фактически потребленное через элементы системы ГВС (в том числе и через полотенцесушители) тепло не может предъявляться к оплате потребителям или исполнителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению в составе стоимости ГВС. Применению в расчетах подлежит норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ.

Для исключения необоснованных убытков у РСО и ИКУ, связанных с превышением фактически потребленной в составе ГВС теплоэнергии над утвержденным нормативом расхода теплоэнергии на нагрев ГВС, представляется единственно верным принимать меры для понуждения органов госвласти субъектов РФ утверждать реальные нормативы потребления теплоэнергии, отражающие фактические затраты тепла в составе ГВС, а не заниженные из популистских соображений нормативы, приводящие к убыткам организаций жилищно-коммунального комплекса.

https://acato.ru/articles/20171016/yavlyayutsya-li-polotencesushiteli-otopitelnymi-priborami

geosts.ru