индивидуальное отопление, отказ от центрального, можно ли отказаться от отопления в квартире, отключение, как отключиться
Содержание:
Все квартиры многоэтажного дома, который готовится к сдаче в эксплуатацию, подключены к центральному отоплению. Однако высокая стоимость и сложный график включения и выключения отопления становятся причиной отказа жильцов от этой услуги. В качестве альтернативного варианта используется индивидуальное отопление. В этом случае важно понимать, как правильно оформляется отказ от центрального отопления в многоквартирном доме и можно ли отказаться от отопления.
Законодательная сторона вопроса
Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов переходить на индивидуальное отопление. Но чтобы избежать неприятных последствий, перед тем как отказаться от центрального отопления в квартире, жильцы в обязательном порядке должны решить следующие вопросы юридического характера:
- Для начала собственник квартиры должен написать заявление о предполагаемых изменениях в системе отопления.
- Подготовить технический паспорт на квартиру, по этому документу специальная комиссия сделает вывод, возможен ли переход на индивидуальное отопление.
- Кроме того собственник квартиры должен иметь документ, подтверждающий право собственности.
- Также необходимо составить проект будущей перепланировки в системе отопления.
- В обязательном порядке нужно получить письменное согласие собственников квартиры, совместно проживающих и достигших совершеннолетия. Аналогичное согласие должны дать все жильцы подъезда, причем в письменном виде.
- Если здание относится к памятникам архитектуры, то перед тем как отказаться отопления в многоквартирном доме, необходимо получить согласие от соответствующей организации. Стоит заметить, что отказ этой организации на выход из системы централизованного отопления является решающим и согласие других организаций смысла не имеет.
- При подключении индивидуального газового отопления в жилом помещении многоквартирного дома владелец должен получить соответствующее разрешение от газовой службы.
- Завершает список документов и согласований пожарная организация. Сюда необходимо принести полный пакет документов, после его изучения специалисты этой службы дают свое согласие или обоснованный отказ.
После того как все службы дадут разрешение можно приступать к решению вопроса, как отключиться от центрального отопления.
Можно ли отключиться от центрального отопления, не получив согласие соседей
Многие владельцы квартир многоэтажных домов, которые понимают, централизованное отопление им обходится дороже, и они планируют переход на индивидуальное отопление в квартире и отказ от центрального отопления, задают вопрос, согласие соседей является обязательным пунктом или его можно избежать. Согласно законодательным документам разрешение соседей не требуется в том случае, если элементы центрального отопления не являются имущественным владением всего дома.
Однако следует помнить, что для гарантированного получения разрешения на отказ от центрального отопления необходимо пройти все инстанции, включая получение согласия от соседей по подъезду.
Зачем нужно согласовывать новый проект отопительной системы
Чтобы получить разрешение на отключение от центрального отопления в многоквартирном доме, необходимо предоставить в соответствующую организацию проект новой системы отопления. При этом следует знать, что самостоятельно составить этот документ не получится, так как требуются специальные знания в инженерной области. Следовательно, за помощью нужно обращаться в организацию, которая занимается разработкой различных проектов.
К проекту предъявляются следующие требования:
- Документ должен указывать, какую роль выполняет определенный участок или квартира в общей отопительной системе.
- В проекте должны присутствовать расчеты элементов центральной системы отопления, эксплуатация которых будет продолжаться в общем порядке. В частности речь идет о стояках и лежаках.
- Также в документе обязательно должны присутствовать теплогидравлические расчеты.
При соответствии всех расчетов допустимым нормам можно передавать проектную документацию на согласование. В противном случае владелец квартиры получит отказ на отключение от центрального отопления.
Сопутствующие вопросы
После принятия решения об отключении отопления в многоквартирном доме необходимо решить не только юридические вопросы, техническая сторона имеет большее значение. Ведь вся отопительная система и котел отопления должны соответствовать определенным техническим параметрам. В частности речь идет о следующем:
- Отказ от отопления в многоквартирном доме требует обязательной установки индивидуального котельного оборудования. В большинстве случаев для этой цели используют настенные котлы. Согласно правилам котел располагают на определенном расстоянии от нагреваемых приборов отопления, чтобы теплоноситель мог циркулировать естественным образом. Стоит заметить, что в централизованной системе такая возможность отсутствует.
- Чтобы обеспечить принудительную циркуляцию теплоносителя, можно воспользоваться одним из двух вариантов: приобрести современный котел отопления или дополнительно установить циркуляционный насос. Очень важно понимать, что другие варианты для многоквартирного дома не подходят и владелец может получить отказ на его использование.
- Корпус оборудование должен быть закрытым, сам котел должен иметь автоматические системы для безопасной эксплуатации. Рабочая температура теплоносителя не должна повышаться больше 950С, а рабочее давление не может превышать 1 МПа.
- Приборы отопления выбираются в зависимости от предпочтений владельца квартиры. Но чаще всего предпочтение отдают алюминиевым радиаторам, они характеризуются высокой теплоотдачей и имеют доступную стоимость.
- Что касается разводки труб отопления, то ее выполняют в зависимости от конструктивных особенностей жилого помещения. Но при этом следует помнить, для многоквартирных домов подходит разводка лучевого или однотрубного типа.
Действия физического лица для прекращения оплаты за центральное отопление
Получив разрешение соответствующих организаций на отключение квартиры от центрального отопления, и выполнив все работы по переоборудованию системы, необходимо подать пакет документов в тепловые сети, чтобы абонента исключили из реестра пользователей центрального отопления. В противном случае за отопление придется платить в рабочем режиме.
В пакет документов обязательно нужно включить следующее:
- Копию проектной документации по переоборудованию квартиры.
- Копию акта соответствующей комиссии, подтверждающего принятие системы отопления.
Также следует принимать во внимание дополнительные нормативные документы, которые может выдвигать каждый регион в индивидуальном порядке.
Отсутствие одного из документов в предоставляемом пакете дает право организации, поставляющей тепло в квартиры, производить начисления в установленном режиме.
Возможен ли отказ от центрального отопления всех жильцов дома
Очень часто возникает ситуация, когда владельцы всех квартир желают отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме. В этом случае вышестоящие организации чаще реагируют положительно, принимая во внимание мнение большинства жильцов.
Однако при решении вопроса, можно ли отказаться от отопления в квартире, не исключено столкновение с подводными камнями. О них нужно знать, чтобы не получить отказ на подключение индивидуальной системы отопления.
В первую очередь требуется проведение внепланового собрания собственников жилья всего многоквартирного дома с обязательным ведением протокола. Вопрос возможного общего отключения от центрального отопления решается методом голосования с занесением результата в протокол.
Далее необходимо написать заявление об отключении центрального отопления в многоквартирном доме. Этот документ должен подписать каждый собственник квартиры.
Составленное заявление вместе с протоколом собрания нужно передать на рассмотрение в специальную комиссию, которая создается для рассмотрения вопросов подобного типа. На этом этапе следует понимать, что если автономное отопление одного дома станет причиной сбоя в функционировании общего теплоснабжения, комиссия может дать отказ на отключение. Этот же результат можно получить в том случае, если на электрические и газовые магистрали не предусмотрена дополнительная нагрузка.
Если комиссия принимает положительное решение, то представителю собственников жилья выдается перечень организаций, технические условия которых необходимо учитывать при составлении проектной документации.
Готовый проект отдают на согласование в следующие организации:
- Компания, отвечающая за энергоснабжение.
- Теплосети.
- Газовая служба.
- Жилищная организация.
- Отдел, отвечающий за сохранение памятником архитектуры.
Согласованный проект передают лицензированной монтажной организации, которая будет выполнять работы по переоборудованию отопления.
После окончания всех монтажных работ, перечисленные выше организации должны принять их и дать разрешение на запуск системы отопления.
При общем отказе от центрального отопления в многоквартирном доме необходимо совместными усилиями решать возникающие проблемы, только так можно добиться положительного результата и сэкономить свой бюджет.
Советы и рекомендации
В процессе решения вопроса, как отключить отопление в многоквартирном доме, следует учитывать следующие моменты:
- Лучше всего вопрос, как отказаться от центрального отопления, вынести на обсуждение со всеми соседями. Если появятся желающие провести подобную процедуру в своей квартире, то вопрос будет решаться легче.
- Важно собрать весь пакет документов, отсутствие даже одного из них может стать причиной отказа одной из вышестоящих организаций.
- В обязательном порядке требуется получить разрешение на выполнение соответствующих работ.
- Для их выполнения лучше привлечь специализированную компанию.
- Необходимое оборудование закупают полностью.
Принимая решение об отключении от системы теплоснабжения, важно помнить, что самовольные действия могут привести к штрафным санкциям. Кроме того нужно понимать, что нельзя получить благо за счет страданий окружающих.
teplospec.com
как отключиться и получить разрешение
В последнее время можно видеть устойчивую тенденцию среди хозяев квартир в многоэтажных домах – переход на автономные варианты теплоснабжения. Денежные возможности владельцев квартир позволяют сегодня сделать отопление в доме на высоком технологичном уровне. Этому способствуют автономные устройства, которые имеют высокую эффективность и экономичность.
Желание сделать квартиру полностью независимой от центрального теплоснабжения понятно и объяснимо. Часто качество работы системы отопления зимой оставляет желать лучшего. Батареи, которые с трудом обеспечивают теплом квартиру, когда за окном лютый холод, необоснованные денежные затраты – вот реальные предпосылки для того, чтобы полностью отказаться от отопления в доме.
Главный аргумент, которым руководствуется владелец квартиры, решивший отказаться от теплоцентрали и сделать в доме автономное отопление, – быть независимым. Для России характерной особенностью считается быстрая смена сезонов. Лето быстро заканчивается, тепло, накопленное в домах за теплый период, быстро испаряется.
Для многих людей состояние ожидания официального отопительного сезона связано с дискомфортом. До даты включения централизованного отопления еще много ревени, а в доме холодно и не уютно. И тут появляется вопрос: можно ли отказаться от центрального отопления?
Наличие собственного автономного котла решает такие проблемы раз и навсегда. Но как отказаться от центрального отопления, сколько платить? Все эти вопросы нуждаются в тщательном анализе и правильном подходе. Главной проблемой является трудоемкая бюрократическая работа. Чтобы полностью отказаться от услуг региональной энергетической компании, необходимо получить множество разрешений и предоставить соответствующую документацию.
Законодательство в этом случае занимает нейтральную позицию. С одной стороны, Закон не запрещает отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме, но сам процесс отказа влечет за собой множество юридических нюансов. Сложности для хозяев, которые хотят установить автономное отопление, связаны с техническими нюансами благоустройства многоквартирных домов.
Чтобы стало понятнее, представьте свой дом в разрезе. Многочисленные трубы, стояки, змеевики, радиаторы, запорная арматура, счетчики учета тепла – все это общая сложная сеть. Теоретически отключиться можно, но с технической стороны – это настоящая инженерно-техническая проблема.
Любое неправомерное вмешательство в систему приводит к нарушению работоспособности всего комплекса в общем. Выключение одной квартиры из общей отопительной системы потребует проведения переустановки всей сети и связано с большим количеством инженерно-технических работ.
Все затраты по реконструкции и переорганизации системы централизованного отопления многоэтажного дома, связанные с отказом от отопления одного абонента, ложатся на владельца квартиры.
Вся система в соответствии с нормами законодательства считается частью общего имущественного комплекса, который относится к многоквартирному дому. Состав имущества жилого дома, его функциональность и рабочее состояние выявляется владельцами жилья. Появляется вывод – решение о внесении изменений в систему централизованного отопления принимается общественно.
Такое требование указано в Жилищном Кодексе. Решение об отключении одной квартиры принимается индивидуально. Но самовольное отключение от центрального отопления в многоквартирном доме без соответствующих разрешений и согласований, карается по закону. В отдельных ситуациях такие действия могут обозначаться как уголовное преступление. Любые мероприятия, которые касаются инженерных коммуникаций в многоэтажном доме, должны выполняться специалистами.
Как включаться от центрального отопления?
Опираться в этой ситуации нужно от положений, указанных в Правилах предоставления услуг по централизованному водо-и теплоснабжению, которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы можете отказаться от услуг энергетической организации на поставку тепла и горячей воды.
Процесс отказа базируется на положениях существующего договора между владельцем квартиры и организацией – поставщиком тепла. Любой договор всегда можно расторгнуть. Настоящие или фиктивные причины для расторжения договора на поступку горячей воды и тепла можно найти. Сегодня многие организации, которые работают на рынке теплоснабжения, регулярно нарушают условия договора, не говоря уже о пренебрежении имеющихся санитарных норм и правил.
Вы решили отключиться от центрального отопления, тогда нужно сделать следующее:
- выполнить за свой счет и самостоятельно переоборудовать систему для обеспечения смежных жилых комнат отоплением и горячей водой в полном объеме;
- провести мероприятия по возобновлению нормальной работы в смежных комнатах систем вентиляции и водоотвода;
- все работы регламентированы соответствующими СНиПами;
- технические мероприятия без согласия соседей и других жильцов дома запрещено выполнять.
Основным препятствием установки автономной отопительной системы являются отраслевые Приказы и Распоряжения. Данная ситуация считается массовым явлением и намного ограничивает закончен права человека распоряжаться своим имуществом. Люди становятся зависимыми от желания других владельцев квартир в многоэтажном доме, которых все устраивает как есть, и они не хотят вносить изменения в существующую ситуацию по различным причинам.
Если защищать свои права владения через суд, то есть шансы выиграть дело, но этот процесс может занять много времени. Поводом отказа на выдачу разрешения на отключение могут быть технические причины, которые можно объяснить невозможностью выполнения работ по отключению без нарушения работы всей системы центрального отопления и горячего водоснабжения.
Юридические нюансы при отключении центрального отопления
Есть способ отключения централизованного отопления без необходимости получать разрешение. Многие из нас вообще не видели договора с коммунальными службами на поставку тепла в ваш дом. Владельцы жилья многоэтажного дома автоматически согласны с условиями поставки услуг по ЦО. Тем более в каждом доме можно найти жильцов, которые самостоятельно отключились от поставки тепла и смогли обеспечить свои квартиры автономными отопительными системами. Ситуаций привлечения к ответственности за самопроизвольную выходку не наблюдалось, поэтому каждый решает проблему на свой страх и риск.
Отказ от ЦО без согласия жильцов и соседей
Многоквартирные дома часто имеют не полностью оформленную техническую документацию, которая касается отопительных систем. Ввиду этого получается, что детали системы отопления не считаются частью имущественного комплекса постройки. Несмотря на то, что в этом случае получать согласие у соседей на переустановку систем отопления не потребуется, официальные разрешения от инстанций и обслуживающих организаций нужны.
Любое вмешательство в инженерные коммуникации требует обязательного внесения в техническую документацию. Каждый дом имеет технический паспорт, в котором отмечены все данные о работающей отопительной системы. Демонтаж радиаторов, врезка и монтаж заглушек в квартирах – любые изменения должны отмечаться в техническом паспорте. Опираясь на ст 26 Жилищного Кодекса РФ для дальнейших действий вам нужно собрать следующий пакет документов:
- заявление отключение центрального отопления;
- технический паспорт квартиры;
- документы, которые подтверждают право владения квартиры;
- согласие в письменном виде всех жильцов квартиры;
- техническое заключение специалистов на отказ от центрального отопления и дальнейшей переустановки коммуникаций.
Также нужно приложить проект переоборудования, который составляется специалистами соответствующих организаций и инстанций. Проектная документация должна состоять из расчетов, доказывающих работу центральной системы отопления в доме при отсутствии деталей отключенной квартиры. Также нужно иметь схему теплогидравлических расчетов объекта, точный подсчет остаточного обогрева.
Только правильно оформленный проект считается первым шагом к получению разрешения. Но если вносимые изменения могут отрицательно сказаться на эффективности обеспечения теплом всего дома и спровоцировать нарушение температурного режима в квартирах соседей, то такой проект будет отвергнут.
YouTube responded with an error: Daily Limit Exceeded. The quota will be reset at midnight Pacific Time (PT). You may monitor your quota usage and adjust limits in the API Console: https://console.developers.google.com/apis/api/youtube.googleapis.com/quotas?project=268921522881
otoplenieblog.ru
Как отказаться от отопления в многоквартирном доме
Здесь вы узнаете как отказаться от отопления в многоквартирном доме: законно ли это, необходимый пакет документов для того, чтобы отключить центральное обогревание в квартире, техническая сторона вопроса.
Массовый переход на другие источники обогрева квартиры начался еще в конце 90-х годов, но быстро прекратился, так как новые законы Жилищного кодекса, хотя и не запретили этого делать, создали правовые препятствия.
Сегодня, учитывая, сколько стоит отопление, все больше жильцов задаются вопросом, как отказаться от центрального отопления в квартире.
Как отказаться от отопления в многоквартирном доме: законно ли это?
Как показывает практика, основные сложности, связанные с отключением от центрального обогрева имеют технический характер. По закону жильцам не запрещен отказ от отопления в квартире, но если при этом не будет нарушена остальная часть системы.
Главные вопросы, которые необходимо рассмотреть перед тем как отключить центральное отопление в квартире:
- Кому принадлежит отопительная система со всеми ее узлами и элементами. Если она является коллективной собственностью, то придется брать разрешение на отказ от отопления в многоквартирном доме у всех его жильцов. Например, тот же закон утверждает, что от централизованного обогрева могут отказываться, как отдельные квартиры, так и весь стояк, подъезд или дом. Если собственник – поставщик тепла, то заявление с отказом следует отправлять на имя его руководителя.
- Так как большинство высотных зданий имеют общий отопительный контур со всеми его стояками, радиаторами, запорными устройствами и другими элементами, то убрать из этой цепи хотя бы одно звено, означает разрыв целостности всей системы.
- Встречаются отопительные системы, в которых контур переходит из одной квартиры в другую, то есть от соседа к соседу тянется труба. Если кто-то захочет отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме, то, что с этой трубой делать? Перекрывать ее нельзя, значит, управляющему хозяйству необходимо будет перестраивать весь контур. Далеко не каждая организация пожелает идти на такие расходы ради одной квартиры.
- Только в том случае, если контур отопления не является совместной собственностью, а его схема позволяет отключить радиаторы любой квартиры, не нарушая права других жильцов на подачу тепла в дом, можно никого не спрашивать о разрешении. Такое случается крайне редко.
- Но даже если есть возможность отключить радиаторы от общего контура, прежде чем приступать к демонтажу системы, необходимо предоставить проект на автономное отопление в соответствующий орган для изменения данных в техпаспорте квартиры.
- Как в проекте, так и документах на квартиру должны быть подробно изложены способы демонтажа оборудования и установки нового.
- Заключение комиссии о том, можно ли отказаться от отопления в квартире.
Последний пункт является решающим, так как именно от выводов специалистов зависят все дальнейшие действия.
Прежде чем решать, как отказаться от отопления в квартире, нужно вначале подготовить перечень документов, нужный для этого процесса. Так же следует помнить, что любые самовольные действия с чужой собственностью, в данном случае с отопительной системой, без соответствующего разрешения карается по закону. Все неправомерно установленные элементы будут демонтированы, а на нарушителя наложен штраф.
Необходимый пакет документов
По закону любой гражданин страны имеет право отказаться от услуг теплосети, но для этого потребуются следующие документы:
- Написанное в произвольной форме заявление.
- Техпаспорт на квартиру.
- Документы, подтверждающие право собственности.
- Согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры.
- Заключение комиссии.
К этому списку должен прилагаться проект новой системы отопления, составленный и заверенный специалистами, имеющими на это разрешение. Иногда выбранный способ обогрева жилья может стать причиной отказа, поэтому лучше все тщательно взвесить и проконсультироваться с инженерами теплосети.
Проект для переустройства
Данный документ – это чрезвычайно сложная техническая работа, заключающая в себе следующие пункты:
- Расчеты, показывающие, какое влияние окажет отключенная от общей коммуникации квартира на остальной контур здания.
- Расчеты, показывающие, какой остаточный обогрев будет у жилья от стояков, остающихся в нем.
- Указан новый вид отопительной системы и последствия, которые могут проявиться после ее установки.
Если индивидуальный обогрев не будет нарушать права других жильцов, например, работать слишком громко или влиять на качество тепла в их квартирах, то специалисты должны это зафиксировать.
Прежде, чем единолично думать, как отключить отопление в квартире, следует опросить всех жильцов подъезда по поводу коллективного отказа, так как в этом случае получить разрешение проще.
Техническая сторона вопроса
В данном случае подразумевается демонтаж старой системы. Так как стояки никто не разрешит снимать, потому что от них носитель идет от верхних этажей к нижним, то следует урегулировать вопрос, как не оплачивать остаточное от них тепло. Это касается, как однотрубной, так и двухтрубной системы.
В данном случае можно найти компромисс с управляющей компанией и предложить ей заизолировать трубы, чтобы они не передавали тепло в помещение. Это важный момент, потому что потратить много времени на обдумывание, как отключить отопление в многоквартирном доме и на оформление документов и по-прежнему платить за отопление, по крайней мере, обидно.
Все работы по демонтажу системы выполняются техниками, имеющими на это разрешительные документы.
Монтаж автономного отопления так же должен производиться специалистами, особенно если работы связаны с установкой газового или электрического котла.
В наше время существуют альтернативные источники тепла, обогревающие квартиры лучше, чем централизованное отопление и при этом весьма экономные. Даже если все хлопоты потребуют крупных финансовых вложений на оформление документов, демонтаж старой и установку новой системы обогрева, практика показывает, что эти затраты окупаются спустя 2-3 отопительных сезона.
Полезное видео
netholodu.com
Как отказаться от центрального отопления в квартире
Постоянно растущие цены на теплоэнергию и неблагоустроенность сферы ЖКХ заставляют многих людей задумываться об отказе от обслуживания жилищно-коммунальных организаций. Вопросом о том, как отказаться от центрального отопления, чаще всего задаются владельцы квартир в многоквартирных домах. Причиной этому служит тот факт, что качество обогрева и уровень комфорта в помещении не всегда соответствуют ожиданиям жильцов, а стоимость услуг продолжает расти.
Переход на децентрализованный обогрев обеспечивает независимость от работы коммунальных служб, позволяет самостоятельно регулировать температурные показатели в квартире и экономить денежные средства. Процесс отказа от центрального отопления и создания автономной системы предполагает две стадии – правовую и техническую.
Зачем отключаться от центральной системы
Существует две основные причины для того, чтобы отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме:
- Возможность самостоятельно определять температурный режим. Начало и окончание отопительного сезона при централизованной системе характеризуется четко установленными сроками. При автономном отоплении жильцы могут обогревать квартиру даже летом и снижать интенсивность тепла осенне-зимний период. Все это обеспечивает максимально комфортные условия проживания в любое время года.
Важно! Гибкая система отопления позволяет регулировать температуру в соответствии с фактически существующей потребностью в тепле. Например, в солнечные и теплые дни зимы можно отключать обогрев некоторых комнат или снижать мощность выработки тепла до минимального значения. Такая система удобна и при частых отъездах жильцов.
- Снижение расходов на оплату коммунальных услуг. Индивидуальное отопление позволяет уменьшить затраты практически в два раза. При централизованной системе как в многоквартирном, так и в частном доме платить приходится не только за фактически потребленный объем ресурсов, но и за потери тепла на трассе и транспортировку теплоносителя. На участках теплотрассы с поврежденной теплоизоляцией потери будут максимальными, что существенно увеличивает оплату. Также в стоимость включаются затраты на обслуживание магистралей, стояков и элеваторных узлов, аварийный и плановый ремонт, сварку и замену элементов. Таким образом, владелец жилья несет расходы за ресурсы, которыми не пользовался.
Индивидуальное переустройство
Вопрос о том, можно ли отказаться от центрального отопления, следует начать с изучения нормативных актов, регламентирующих эту процедуру. Законодательство не запрещает владельцам квартир и домов отказываться от центральной системы отопления в пользу автономного оборудования. Но на практике возникает огромное количество проблем, препятствующих этому мероприятию, особенно это касается индивидуального отключения квартиры от центральной отопительной сети.
Основная проблема перехода на индивидуальную систему состоит в изменении благоустройства здания. Централизованная сеть – это сложная система, которая состоит из общих стояков, инженерных коммуникаций, арматуры и устройств учета ресурсов. Отключение одного помещения от такой системы приведет к нарушению технической цепи. Для этого потребуется существенно реорганизовывать и перестраивать всю сеть.
Все узлы централизованной системы жилого дома входят в состав его имущества, определяемого владельцами ква
klivent.biz
Отказ от центрального отопления — индивидуальные консультации на проекте Pravoved.ru
Здравствуйте. Да права
Сделал небольшую подборку, которая могла бы помочь ТСО на законных основаниях отказать «автономщикам» или составить письмо местной администрации с разъяснением населению отказа от ЦТ. Потребитель становится всё больше юридически подкованным, активно привлекает надзорные органы, в том числе прокуратуру. Теплоснабжающим организациям, соответственно, требуется более «тонко» подходить к клиенту для отстаивания своих интересов.
Федеральный закон № 190 «О теплоснабжении», регулирует всю систему взаимоотношений в теплоснабжении и направленный на обеспечение устойчивого и надежного снабжения тепловой энергией потребителей. Пункт 15 статьи 14 закона гласит: «Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.».
Вышеуказанная статья вступила в законную силу с 01 января 2011 года, а перечень запрещенных к использованию индивидуальных квартирных источников тепловой энергии был утвержден в апреле 2012 года (п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.04.2012 № 307).
Если схема теплоснабжения в муниципалитете уже утверждены, то скорее всего данной схеме определен Перечень домов, где возможно переключение на индивидуальное отопление (но там также должен соблюдаться порядок отключения, см. ниже). Соответственно, всем жителям домов, не входящих в перечень пишем отказ.
То есть на этапе разработки схем теплоснабжения, публичных слушаниях ТСО должно активно отстаивать свои интересы.
Также необходимо учитывать, что ежегодно будет проводиться актуализация этих схем. В настоящее время утверждены правила подключения к системам теплоснабжения постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года №154. Согласно этим правовым актам актуализация схемы теплоснабжения муниципального образования проводится ежегодно, о чем будет извещено через средства массовой информации. В срок до 1 марта 2014 года будут приниматься предложения и замечания теплоснабжающих и теплосетевых организаций и иных инстанций (то есть активные граждане смогут внести свои предложения) по актуализации схемы теплоснабжения города, в том числе, по формированию перечня по переключению домов с центрального теплоснабжения на отопление с использованием индивидуальных источников теплоснабжения.
Отказ от централизованного отопления представляет собой как минимум процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт. В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ такие действия именуются переустройством жилого помещения (жилого дома, квартиры, комнаты), порядок проведения которого регулируется как главой 4 ЖК РФ, так и положениями Градостроительного кодекса РФ о реконструкции внутридомовой системы отопления (то есть получении проекта реконструкции, разрешения на реконструкцию, акта ввода в эксплуатацию и т.п.).
В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила), замена нагревательного оборудования является переустройством жилого помещения.
Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 1.7.2 Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Приборы отопления служат частью отопительной системы жилого дома, их демонтаж без соответствующего разрешения уполномоченных органов и технического проекта, может привести к нарушению порядка теплоснабжения многоквартирного дома. То есть, если с момента постройки многоквартирный дом рассчитан на централизованное теплоснабжение, то установка индивидуального отопления в квартирах нарушает существующую внутридомовую схему подачи тепла.
Переустройство помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение по заявлению о переустройстве жилого помещения. Форма такого заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».
Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные в статье 26 Жилищного кодекса РФ, в том числе подготовленные и оформленные проект и техническая документация установки автономной системы теплоснабжения (автономный источник теплоснабжения может быть электрическим, газовым и т.п.). Данный проект выполняется организацией, имеющей свидетельство о допуске к выполнению такого вида работ, которое выдается саморегулируемыми организациями в строительной отрасли.
Также хотелось бы подчеркнуть, что при установке в жилом помещении отопительного оборудования его качественные характеристики должны подтверждаться санитарно-эпидемиологическим заключением, пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия.
Поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
То есть для оснащения квартиры индивидуальным источником тепловой энергии желающим, кроме согласования этого вопроса с органами местного самоуправления, необходимо также получение на это переустройство согласия всех собственников жилья в многоквартирном доме.
Отсутствие всех вышеперечисленных документов может трактоваться как самовольное отключение от централизованного теплоснабжения.
Самовольная реконструкция систем теплопотребления — это не что иное, как разрегулировка сетей и внутренних систем всего многоквартирного жилого дома. Эти работы могут привести к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву или недогреву помещений, и, в конечном итоге, к нарушению прав других потребителей тепловых услуг.
Перевод на автономное отопление отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме приводит к изменению теплового баланса дома и нарушению работы инженерной системы дома, к значительному увеличению расхода газа, на что существующие газовые трубы (их сечение) не рассчитаны. Кроме этого при отключении основной доли потребителей в многоквартирных домах увеличивается резерв мощности котельной, что негативно сказывается на работе теплоснабжающей организации и на предоставлении услуг теплоснабжения остальным потребителям (например, следует рост тарифа для остальных потребителей, что ущемляет их права).
Согласно действующим строительным нормам и правилам (СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п.7.3.7) применение систем поквартирного теплоснабжения может быть предусмотрено только во вновь возводимых зданиях, которые изначально проектируются под установку индивидуальных теплогенераторов в каждой квартире. Допускается перевод существующих многоквартирных жилых домов на поквартирное теплоснабжение от индивидуальных теплогенераторов с закрытыми камерами сгорания на природном газе при полной проектной реконструкции инженерных систем дома, а именно:
• общей системы теплоснабжения дома;
• общей системы газоснабжения дома, в т.ч. внутридомового газового оборудования, газового ввода;
• системы дымоудаления и подвода воздуха для горения газа.
• Кроме того, для установки теплогенератора объем кухни квартиры должен быть не менее 15 куб. м.
Кроме того, демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия гражданами не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.
Собственниками помещений многоквартирного дома, перешедшими с централизованного отопления на индивидуальное, оплачивается только собственное потребление. Однако, жилищное законодательство (статьи 30 и 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации) не освобождает граждан, отключившихся от центрального отопления, от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расход тепловой энергии на общедомовые нужды.
Учитывая вышеизложенные факты отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение, возможен и целесообразен только для многоквартирного дома в целом, но тогда соответствующее решение должны принять собственники помещений МКД, разработать проект реконструкции внутренних инженерных систем, согласовать его с соответствующими службами. Для этого необходимо провести собрание собственников жилых помещений, на котором принять решение о переводе всех квартир дома на индивидуальное теплоснабжение с отключением от централизованного теплоснабжения, определить источник финансирования данных работ, в том числе проектных.
Просьба помочь обосновать этот пункт
В соответствии с СП 41-108-2004 забор воздуха для горения должен производиться непосредственно снаружи здания воздуховодами. Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стену многоэтажного жилого здания запрещается.
Учитывая данные факты, установка газовых теплогенераторов для теплоснабжения возможна только во всех помещениях многоквартирного дома, с обеспечением принудительной подачи (циркуляцией воды) в контуры отопления и горячего водоснабжения.
В случае имеющейся возможности установки индивидуального газового отопительного оборудования, на общем собрании собственников помещений принимается решение о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, органами местного самоуправления издается постановление о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, а управляющими компаниями, ТСЖ и другими балансодержателями многоквартирных домов должен выполняться расчет пропускной способности подводящих и внутренних газопроводов и разрабатывается откорректированный проект газоснабжения жилого дома в целом.
Следует отметить, что отключение от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома невозможно в случае возникновения серьезных нарушений в схеме теплоснабжения муниципального образования, возникших при отключении многоквартирного дома от централизованного теплоснабжения. Данное заключение может дать местная теплоснабжающая организация.
Также массовая установка индивидуальных котлов не может быть разрешена там, где диаметр газовых труб рассчитан только на подключение кухонных плит, так как просто не хватит давления газа. -Согласно гидравлическим расчетам, котел потребляет газа больше, чем газовая колонка или плита, так как он значительный период времени работает в постоянном режиме, рассчитанном на обогрев квартиры и на подачу горячей воды.
В заключение хотелось бы еще раз обратить внимание на то, что нормы действующего законодательства достаточно подробно регулируют процедуру отказа от централизованного отопления жилого помещения, а также правовые последствия несоблюдения потребителями установленных законом требований к ее проведению.
Просьба покритиковать / дополнить в комментариях.
P.S. в данном материале никак не рассматриваются вопросы преимущетсв/недостаток централизованного и децентрализованного теплоснабжения, все кто хочет поспорить на эту тему могут сделать это на специально созданной странице в Энциклопедии теплоснабжения в категории Холивар по ссылке
rosteplo.ru/w/Централизованное теплоснабжение vs децентрализованное
Яндекс.Директ
pravoved.ru
Как отказаться от центрального отопления в квартире
Постоянно растущие цены на теплоэнергию и неблагоустроенность сферы ЖКХ заставляют многих людей задумываться об отказе от обслуживания жилищно-коммунальных организаций. Вопросом о том, как отказаться от центрального отопления, чаще всего задаются владельцы квартир в многоквартирных домах. Причиной этому служит тот факт, что качество обогрева и уровень комфорта в помещении не всегда соответствуют ожиданиям жильцов, а стоимость услуг продолжает расти.
Переход на децентрализованный обогрев обеспечивает независимость от работы коммунальных служб, позволяет самостоятельно регулировать температурные показатели в квартире и экономить денежные средства. Процесс отказа от центрального отопления и создания автономной системы предполагает две стадии – правовую и техническую.
Зачем отключаться от центральной системы
Существует две основные причины для того, чтобы отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме:
- Возможность самостоятельно определять температурный режим. Начало и окончание отопительного сезона при централизованной системе характеризуется четко установленными сроками. При автономном отоплении жильцы могут обогревать квартиру даже летом и снижать интенсивность тепла осенне-зимний период. Все это обеспечивает максимально комфортные условия проживания в любое время года.
Важно! Гибкая система отопления позволяет регулировать температуру в соответствии с фактически существующей потребностью в тепле. Например, в солнечные и теплые дни зимы можно отключать обогрев некоторых комнат или снижать мощность выработки тепла до минимального значения. Такая система удобна и при частых отъездах жильцов.
- Снижение расходов на оплату коммунальных услуг. Индивидуальное отопление позволяет уменьшить затраты практически в два раза. При централизованной системе как в многоквартирном, так и в частном доме платить приходится не только за фактически потребленный объем ресурсов, но и за потери тепла на трассе и транспортировку теплоносителя. На участках теплотрассы с поврежденной теплоизоляцией потери будут максимальными, что существенно увеличивает оплату. Также в стоимость включаются затраты на обслуживание магистралей, стояков и элеваторных узлов, аварийный и плановый ремонт, сварку и замену элементов. Таким образом, владелец жилья несет расходы за ресурсы, которыми не пользовался.
Индивидуальное переустройство
Вопрос о том, можно ли отказаться от центрального отопления, следует начать с изучения нормативных актов, регламентирующих эту процедуру. Законодательство не запрещает владельцам квартир и домов отказываться от центральной системы отопления в пользу автономного оборудования. Но на практике возникает огромное количество проблем, препятствующих этому мероприятию, особенно это касается индивидуального отключения квартиры от центральной отопительной сети.
klivent.biz
Как добиться отключения от центрального отопления в двухквартирном доме и перейти на автономное?
Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст. 26 ЖК РФ). Обратитесь с заявлением в энергопоставляющую компанию, получите письменный отказ в отключении от центрального отопления и обжалуйте их действия. Так, Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в многоквартирном доме (далее – МКД) демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде (определение № 302-КГ17-17007 от 20.11.2017).
Разрешая данный спор, Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется.
Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, указав, что:
— закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения.
Жилищный кодекс РФ устанавливает закрытый перечень документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет. Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. Батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры;
— теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж батарей в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. В деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима;
— согласования проекта переустройства с энергонадзором и электросетями не требуется.
СНиП 41-01-2003 и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, на которые сослались теплосети, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях. Разработчик проекта переустройства (специализированная организация) уверяет, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Обратного не доказано;
— теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий. Кроме того, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло;
— требования теплосетей очевидно направлены не на восстановление нарушенного права, а на получение коммерческой выгоды.
Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
pravoved.ru