Как получить разрешение на установку автономного отопления?
Здравствуйте, Илья !
Чтобы получить такое разрешение, у Вас должны соблюдаться следующие нормы СНИП 41-01-2003:
6.2 ПОКВАРТИРНЫЕ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
6.2.1 Поквартирные системы теплоснабжения применяются для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения квартир в жилых зданиях, в том числе имеющих встроенные помещения общественного назначения.
6.2.2 В качестве источников теплоты систем поквартирного теплоснабжения следует применять индивидуальные теплогенераторы — автоматизированные котлы полной заводской готовности на различных видах топлива, в том числе на природном газе, работающие без постоянного обслуживающего персонала.Для многоквартирных жилых домов и встроенных помещений общественного назначения следует применять теплогенераторы:- с закрытой (герметичной) камерой сгорания;- с автоматикой безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электроэнергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, при нарушении дымоудаления;- с температурой теплоносителя до 95 °С;- с давлением теплоносителя до 1,0 МПа.В квартирах жилых домов высотой до 5 этажей допускается применение теплогенераторов с открытой камерой сгорания для систем горячего водоснабжения (проточных водонагревателей).6.2.3 В квартирах теплогенераторы общей теплопроизводительностью до 35 кВт можно устанавливать в кухнях, коридорах, в нежилых помещениях, а во встроенных помещениях общественного назначения — в помещениях без постоянного пребывания людей.Теплогенераторы общей теплопроизводительностью свыше 35 кВт следует размещать в отдельном помещении. Общая теплопроизводительность установленных в этом помещении теплогенераторов не должна превышать 100 кВт. 6.2.4 Забор воздуха для горения должен осуществляться:- для теплогенераторов с закрытыми камерами сгорания — воздуховодами непосредственно снаружи здания;- для теплогенераторов с открытыми камерами сгорания — непосредственно из помещений, в которых установлены теплогенераторы.
6.2.5 Дымоход должен иметь вертикальное направление и не иметь сужений. Запрещается прокладывать дымоходы через жилые помещения.К коллективному дымоходу могут присоединяться теплогенераторы одного типа (например, с закрытой камерой сгорания с принудительным дымоудалением), теплопроизводительность которых отличается не более чем на 30% в меньшую сторону от теплогенератора с наибольшей теплопроизводительностью.К одному коллективному дымоходу следует присоединять не более 8 теплогенераторов и не более одного теплогенератора на этаж.6.2.6 Выбросы дыма следует, как правило, выполнять выше кровли здания. Допускается при согласовании с органами Госсанэпиднадзора России осуществлять выброс дыма через стену здания, при этом дымоход следует выводить за пределы габаритов лоджий, балконов, террас, веранд и т.п.
6.2.7 Дымоходы должны быть выполнены гладкими и газоплотными класса П из конструкций и материалов, способных противостоять без потери герметичности и прочности механическим нагрузкам, температурным воздействиям, коррозионному воздействию продуктов сгорания и конденсата. Тепловую изоляцию дымоходов и дымоотводов, температура газов внутри которых превышает 105 °С, следует выполнять из негорючих материалов.6.2.8 В помещениях теплогенераторов с закрытой камерой сгорания следует предусматривать общеобменную вентиляцию по расчету, но не менее одного обмена в 1 ч. В помещениях теплогенераторов с открытой камерой сгорания следует учитывать также расход воздуха на горение топлива, при этом система вентиляции не должна допускать разряжения внутри помещения, влияющего на работу дымоудаления от теплогенераторов.
6.2.9 При размещении теплогенератора в помещениях общественного назначения следует предусматривать установку системы контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа для теплогенератора при достижении опасной концентрации газа в воздухе — свыше 10% нижнего концентрационного предела распространения пламени (НКПРП) природного газа.6.2.10 Техническое обслуживание и ремонт теплогенератора, газопровода, дымохода и воздуховода для забора наружного воздуха должны осуществляться специализированными организациями, имеющими свою аварийно-диспетчерскую службу.
При этом обращаю внимание на существующую на сегодняшний день неурегулированность законодательства в части начисления платы за отопление при переходе на индивидуальное автономное отопление отдельных квартир. Дело в том, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, не разделяют плату за отопление на отопление в жилых помещениях и отопление на ОДН. В этой связи судебная практика по стране довольно неоднозначная. Есть примеры различных судебных решений. Поэтому лучше заранее оценить риски.
С Уважением, Олег Рябинин.
Как правильно оформить индивидуальное отопление?
Перевод жилого помещения с централизованного отопления на автономное — процесс длительный, но он стоит того, так как окупается в течение 1-3 лет. После чего стоимость отопления квартиры сокращается в 2-4 раза, в зависимости от утепления стен. Следует учитывать, что согласно законодательству России, запрещается производить самовольное переустройство инженерных сетей в многоквартирном доме, для этого имеется определенная процедура.
Как решить проблемы с ОСАГОПо закону, принятому в 2002 году, все автовладельцы в России должны иметь полис обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО). В теории благодаря страховке водители не должны нести никаких расходов в случае ДТП. Но, к сожалению, этот способ защиты работает не всегда.Читать далее
Предоставьте в администрацию сельского поселения или города по месту расположения жилого помещения соответствующий перечень документов для переустройства или перепланировки жилого помещения(квартиры). В него входит: заявление, форма которого утверждена постановлением Правительством РФ от 25.04.2005 г. № 266; свидетельство о госрегистрации права на собственность, договор дарения, договор передачи квартиры в собственность, свидетельство праве наследства (ксерокопия, нотариально заверенная). В том случае, когда квартира оформлена в долевую собственность на несколько человек, то предоставьте заверенные копии на всех собственников, а также заявление, которое должны подписать все владельцы данной квартиры.
Предоставьте ксерокопию технического паспорта помещения. В том случае, когда переоборудуемая квартира муниципальная, требуется согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя и согласие всех жильцов, проживающих в данном доме, т.е. протокол общего собрания владельцев жилых помещений.
Возьмите и приложите заключение органа, который ответственен за охрану памятников архитектуры, культурной и исторической ценности, если дом или помещение, в котором находится жилье, является памятником истории, архитектуры или культуры. Предоставьте правильно оформленный проект переустройства или перепланировки при установке индивидуального газового отопления. В него входит две части: первая – газификация, вторая — реконструкция системы центрального отопления квартиры. Если принято решение об установке электрического котла, мощность которого до 3 кВт, требуется приложить копию паспорта на котел, техусловия или договор энергоснабжения, где разрешена максимальная мощность более мощности котла.
Соберите разрешения и технические условия для возможности установки индивидуального отопления в своем жилье. К ним относятся: техусловия отключения разводки отопления внутри помещения от центральной системы отопления; техусловия вентиляции в этом помещении; техусловия подключения газовых сетей в своей квартире для индивидуальной системы отопления; если, владелец желает установить систему индивидуального отопления на лоджии, то следует подготовить проект переустройства лоджии.
Обратитесь за разрешением установки автономного отопления с вышеперечисленным пакетом документов в межведомственную комиссию, которая отвечает за использование жилого фонда. Она находится в администрации соответствующего поселения. Ответ будет дан в течении 45 дней. На основании положительного решения, соответствующие службы произведут владельцу жилья работы по реконструкции инженерных сетей. После этого обратитесь для оформления акта приемки снова в администрацию поселения. Затем отнесите его в организацию по учету объектов недвижимости.
Как получить разрешение на автономное отопление?
Ответ мастера:
Перевод квартиры на автономное отопление с централизованного – это продолжительная процедура, но она того стоит, так как окупается через 1-3 года. После этого стоимость отопления помещения уменьшается в 2-4 раза, в зависимости от его утепления. Нужно иметь в виду, что согласно законам России, нельзя самовольно переустраивать инженерные сети в жилом многоквартирном доме, для этого существует специальная процедура.
Для этого следует подать администрации населенного пункта по месту нахождения жилого помещения определенный перечень документов для перепланировки помещения. К ним относятся: заявление согласно форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25.04.2005 № 266; договор передачи квартиры в собственность, договор дарения, свидетельство о государственной регистрации права на собственность, свидетельство о праве наследства (нотариально заверенная копия). Если квартира оформлена в долевую собственность на нескольких человек, то предъявите заверенные копии на всех владельцев и заявление, подписанное всеми собственниками.
Приложите также копию техпаспорта помещения. Если переоборудуемая квартира муниципальная, нужно письменное согласие всех членов семьи нанимателя и жильцов, которые живут в этом доме (протокол собрания владельцев квартир).
Необходимо предоставить заключение органа, ответственного за охрану памятников архитектуры, культурной и исторической ценности, если ваш дом является памятником истории, архитектуры или культуры. Подать также нужно проект переустройства или перепланировки для установки автономного газового отопления. Он состоит из двух частей: газификации и реконструкции системы центрального отопления помещения. Если вынесено решение про установку электрического котла, мощностью до 3 кВт, нужно предоставить копию паспорта на котел, технические условия или договор энергоснабжения, где позволена максимальная мощность выше мощности котла.
Кроме того, нужно собрать разрешения и техусловия для установки индивидуального отопления. Сюда входят следующие техусловия: вентиляции в помещении; отключения разводки отопления в помещении от центральной системы отопления; подключения газовых сетей в квартире для индивидуальной системы отопления. Если хозяин квартиры хочет установить систему автономного отопления на лоджии, то ему следует составить проект ее переустройства.
Возьмите в межведомственной комиссии разрешение установки автономного отопления с вышеуказанным пакетом документов. Эта комиссия уполномочена решать вопросы по использованию жилого фонда. Ее можно найти в администрации вашего населенного пункта. Ответ вы получите на протяжении 45 дней. На основе такого решения, определенные службы выполнят реконструкцию инженерных сетей хозяину жилья. Затем нужно повторно обратиться в администрацию населенного пункта для оформления акта приемки. Отнесите его в учреждение по учету недвижимости.
Автономное отопление квартиры: разрешение на установку
Как получить разрешение на автономное отопление квартиры?
Многие жители старых домов жалуются на плохое центральное отопление. Появление плесени в зимний период времени, холодные батареи заставляют задумываться владельцев квартир о том, как заменить центральное отопление на автономное.
Схема системы автономного отопления.
Автономная система теплообеспечения квартир обладает рядом достоинств. Для строительных организаций процесс возведения дома происходит гораздо быстрее, так как запустить автономную систему отопления гораздо проще. Проводить тепловую сеть нет необходимости, соответственно, расходы на систему теплообеспечения будут ниже. Потеря тепла и объем его потребления становится меньше, ведь автономная система отопления хорошо регулируется. Расходы при использовании автономного отопления в квартире сокращаются в разы, но получить разрешение на автономное отопление часто бывает не просто.
Автономное отопление квартиры включает в себя следующие элементы системы теплообеспечения:
- котел для теплообеспечения;
- оборудование и приборы для подачи воздуха;
- специальное устройство для удаления дыма.
Если автономное отопление используется во всем многоквартирном доме, то все необходимое оборудование для теплообеспечения находится в специально отведенном месте — в котельной.
Целесообразность автономного отопления
Схема открытой системы отопления.
В России официально разрешено строительство домов, имеющих поквартирное автономное отопление. Для этого разработаны специальные нормы и правила (СНиПы), регламентирующие его устройство. В Европе, по статистике, за автономное отопление квартиры платят в 6 раз меньше, чем те, кто подключен к централизованному теплообеспечению.
Автономное отопление более комфортно и целесообразно, ведь тепло в доме можно регулировать самостоятельно, отсутствуют перебои горячего водоснабжения и различные технические неполадки, связанные с отсутствием горячего водообеспечения квартиры.
Зачастую, при централизованном теплообеспечении, счета за его использование приходится оплачивать ежемесячно, круглый год, так как общая сумма за отапливаемый период делится на 12 месяцев. И эта сумма не маленькая, так как в нее включены расходы ОДН (общие домовые нужды). Пользуясь автономным теплообеспечением, вы платите пропорционально количеству энергии, затраченной на отопление.
Отказ от центрального отопления
Отказ от центрального теплообеспечения — дело нелегкое. Существует утверждение, что, если одна из квартир откажется от центрального отопления, будет нанесен серьезный ущерб всей системе теплообеспечения в доме, нарушен уровень давления воды и температура в соседних квартирах будет падать. Поэтому в Жилищном кодексе РФ существует статья № 26, согласно которой граждане не имеют права отказываться от центральной отопительной системы, не получив соответствующее разрешение местных органов самоуправления. С другой стороны, существует статья № 546 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, потребитель, у которого заключен договор с теплоснабжающей организацией, вправе отказаться от ее услуг после оплаты всех соответствующих счетов, не объясняя причины.
Согласование автономного отопления
Схема отопления вихревым теплогенератором.
Кроме того, что установить автономное отопление стоит совсем не дешево, необходимо получить специальное разрешение. Здесь возникают большие трудности. Прежде чем вы получите разрешение на автономное отопление, вам предстоит пройти не через одну бюрократическую проволочку. Разрешение выдают органы местного самоуправления, и очень часто они просто не желают иметь дело с подобными документами, особенно это касается единичного случая замены централизованного теплообеспечения на автономное в многоквартирном доме.
Разрешения на установку автономного отопления выдают органы местного самоуправления, поэтому именно к ним следует обращаться с официальным заявлением о получении разрешения на замену централизованного отопления автономным. В том случае если они вам отказали, вам поможет межведомственная комиссия. Она проведет необходимое исследование, которое покажет возможность сделать в квартире автономное теплообеспечение. Таким образом, если вы получите их одобрение, органы местной власти должны будут выдать вам разрешение.
С точки зрения технической стороны, процесс отказа от центрального теплообеспечения очень сложен. Ведь работа, которую вам предстоит сделать, действительно влияет на общее состояние системы отопления здания. Вам предстоит изменение инженерных сетей и перенос всего оборудования, которое впоследствии нужно будет обязательно документально подтвердить, чтобы получить новый технический паспорт.
Статьей №4 Жилищного кодекса РФ и Градостроительным кодексом регламентируется положения об изменении системы внутридомового отопления, куда входят:
- проект по переустройству;
- получение необходимых разрешений;
- получение акта ввода в эксплуатацию;
- получение других документов.
Переустройство системы отопления должно начинаться с органов местного самоуправления, но перед этим, согласно статье № 36 Жилищного кодекса РФ, необходимо получить согласие жильцов всего дома на то, что центральная система отопления, которая принадлежит к общему имуществу жильцов, будет уменьшена. Если планируете получить такое согласие, лучшим местом донесения до них этой информации будет общее собрание всех жильцов дома. При этом излагать свое желание по поводу замены системы теплообеспечения может только сам собственник квартиры или официально доверенное им лицо.
Схема двухпроводной системы водяного отопления.
Оборудование, которое вы планируете установить, обязательно должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение, быть качественным, что должно быть подтверждено соответствующими сертификатами и заключениями Ростехнадзора.
Чтобы получить разрешение на переход к автономному теплообеспечению, в органы местного самоуправления нужно подать заявление. Оно должно быть подготовлено согласно форме, утвержденной постановлением правительства РФ № 226, а документы, которые необходимо сдать, регламентированы Жилищным кодексом РФ, куда включены:
- специально разработанный проект;
- полная техническая документация на монтаж автономной системы отопления.
Новое отопительное оборудование должно монтироваться строго до наступления отопительного сезона, чтобы не нарушать права остальных жильцов. После завершения всех работ в учреждение, где ведется учет недвижимого имущества, сдается акт приемки.
Согласно статье № 27 Жилищного кодекса РФ, отказ о переоборудовании системы теплообеспечения может быть только в 3 случаях;
Как получить разрешение на автономное отопление квартиры и дачи
Перевод жилого помещения с централизованного отопления на автономное — процесс длительный, но он стоит того, так как окупается в течение 1-3 лет. После чего стоимость отопления квартиры сокращается в 2-4 раза, в зависимости от утепления стен. Следует учитывать, что согласно законодательству России, запрещается производить самовольное переустройство инженерных сетей в многоквартирном доме, для этого имеется определенная процедура.
Предоставьте в администрацию сельского поселения или города по месту расположения жилого помещения соответствующий перечень документов для переустройства или перепланировки жилого помещения(квартиры). В него входит: заявление, форма которого утверждена постановлением Правительством РФ от 25.04.2005 г. № 266; свидетельство о госрегистрации права на собственность, договор дарения, договор передачи квартиры в собственность, свидетельство праве наследства (ксерокопия, нотариально заверенная). В том случае, когда квартира оформлена в долевую собственность на несколько человек, то предоставьте заверенные копии на всех собственников, а также заявление, которое должны подписать все владельцы данной квартиры.
Предоставьте ксерокопию технического паспорта помещения. В том случае, когда переоборудуемая квартира муниципальная, требуется согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя и согласие всех жильцов, проживающих в данном доме, т.е. протокол общего собрания владельцев жилых помещений.
Возьмите и приложите заключение органа, который ответственен за охрану памятников архитектуры, культурной и исторической ценности, если дом или помещение, в котором находится жилье, является памятником истории, архитектуры или культуры. Предоставьте правильно оформленный проект переустройства или перепланировки при установке индивидуального газового отопления. В него входит две части: первая – газификация, вторая — реконструкция системы центрального отопления квартиры. Если принято решение об установке электрического котла, мощность которого до 3 кВт, требуется приложить копию паспорта на котел, техусловия или договор энергоснабжения, где разрешена максимальная мощность более мощности котла.
Соберите разрешения и технические условия для возможности установки индивидуального отопления в своем жилье. К ним относятся: техусловия отключения разводки отопления внутри помещения от центральной системы отопления; техусловия вентиляции в этом помещении; техусловия подключения газовых сетей в своей квартире для индивидуальной системы отопления; если, владелец желает установить систему индивидуального отопления на лоджии, то следует подготовить проект переустройства лоджии.
Обратитесь за разрешением установки автономного отопления с вышеперечисленным пакетом документов в межведомственную комиссию, которая отвечает за использование жилого фонда. Она находится в администрации соответствующего поселения. Ответ будет дан в течении 45 дней. На основании положительного решения, соответствующие службы произведут владельцу жилья работы по реконструкции инженерных сетей. После этого обратитесь для оформления акта приемки снова в администрацию поселения. Затем отнесите его в организацию по учету объектов недвижимости.
Нужно ли согласие ресурсоснабжающей организации на демонтаж батарей в квартире
Тарифы за коммунальные услуги растут, поэтому собственники ищут способы сэкономить. Желание платить за отопление меньше и демонтаж радиаторов вызывает споры собственников с управляющими и ресурсоснабжающими организациями.
Сегодня объясним, почему прав собственник, который утверждает, что не нужно получать согласие от ресурсоснабжающей организации на демонтаж батарей центрального отопления в квартире.
С чего начались судебные разбирательства
Собственница квартиры решила демонтировать батареи центрального отопления и поставить вместо них электрические радиаторы. Она получила разрешение от администрации города, и батареи демонтировали.
Это не понравилось теплоснабжающей организации, и она обратилась в суд с требованием признать решение администрации города незаконным.
Минстрой РФ о внесении платы за отопление равномерно в течение года
Аргументы теплоснабжающей организации
В свою защиту теплосети привели несколько аргументов:
- Батареи отдельной квартиры – это часть общедомовой системы теплоснабжения. Если собственник квартиры решил уменьшить состав общего имущества МКД, он должен был получить согласие всех остальных собственников помещений в таком доме на общем собрании. Протокол такого собрания при согласовании переустройства предоставлен не был.
- Реконструкция системы отопления может нарушить тепловой режим здания в целом и отдельных соседних помещений. Проект переустройства не был согласован с энергонадзором и энергоснабжающей организацией, а значит, не соответствует требованиям законодательства.
- Собственник помещения фактически продолжает пользоваться центральным отоплением за счёт стояков, проходящих через его квартиру и теплоотдачи от соседних помещений. Он нарушает права и интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов. Если бы переустройства не было, теплоснабжающая организация не понесла бы таких убытков.
Минстрой РФ о внесении платы за отопление равномерно в течение года
Отказы судов в удовлетворении требований РСО
Городской суд не удовлетворил требования теплоснабжающей организации. Третий арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставили его решение без изменений.
Действующее законодательство разрешает перевести жилое помещение в многоквартирном доме на автономное отопление, если оформлено переустройство такого помещения. Ч. 2 ст. 26 ЖК РФ устанавливает перечень документов, необходимых для оформления переустройства. Требования о предоставлении протокола общего собрания собственников, которые дали согласие на переустройство помещения, в этом перечне нет.
Суды решили, что батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД, так как находятся не за пределами квартиры и обслуживают только одно помещение.
В деле нет информации об обращениях других жителей дома о том, что в их квартирах холодно. Нет и документов, подтверждающих, что демонтаж батарей не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в другие помещения.
Согласование проекта переустройства с энергонадзором и теплосетями не требуется. СНиП 41-01-2003 и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, на которые сослалась теплоснабжающая организация, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях.
Также теплосети не смогли доказать, что в переустроенной квартире есть теплопотребление от стояков отопления, межквартирных перегородок или перекрытий. В МКД установлен общедомовой прибор учёта теплоэнергии, поэтому теплосети в полном объёме получают плату за всё поставленное в дом тепло.
Теплосети не согласились с такими выводами судов и обратились с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.
Как принять эффективное решение использования коммунальных ресурсов и услуг
Почему ВС РФ отказал РСО в рассмотрении дела
В кассационной жалобе теплоснабжающая организация сослалась на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение его прав и законных интересов.
Верховный Суд РФ изучил представленные в жалобе доводы и определил не передавать жалобу для рассмотрения Судебной коллегии по экономическим спорам. Причина – отсутствие подтверждений существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела (п. 1 ч. 7 ст. 291.6 АПК РФ).
Собственница помещения соблюла установленный порядок при переустройстве помещения: получила разрешение от администрации и только после этого демонтировала батареи центрального отопления и установила электрические радиаторы.
Верховный Суд РФ согласился с предыдущими судами в том, что установленные в жилом помещении электрические радиаторы не входят в перечень запрещённых к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах, если установлены в надлежащем порядке.
Возможность установки таких приборов соответствует представленной проектной документации, техническим условиям, строительным нормам, правилам противопожарной безопасности. Установленные электрические радиаторы не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.
Верховный Суд РФ о перепланировке балконов
Выводы
- Провести переустройство жилого помещения в МКД можно с разрешения администрации города, в частности – перевести жилое помещение на автономное отопление.
- Администрация выдаст разрешение на переустройство помещения, если проектная документация будет соответствовать техническим условиям, строительным нормам, правилам противопожарной безопасности, не будет нарушать права и законные интересы граждан и создавать угрозу их жизни и здоровью.
- Батареи в квартирах не относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД, поэтому не требуется получать согласие всех собственников на их демонтаж.
- Согласовывать демонтаж радиаторов отопления в жилом помещении с энергонадзором и теплосетями не нужно.
