Горячее водоснабжение многоквартирного дома законодательство – ГОСТ Р 56501-2015 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования

перерасчет подачи ГВС в квартиру

Температура горячей воды в кране по нормативу в 2019 году регламентируется СНиП (строительные нормы и правила) N II–34–76 и СанПиН 2.1.4.2496-09. Эти документы определяют качество воды, подаваемой в жилые дома для хозяйственных и питьевых нужд.

Температурные нормативы подачи горячей воды

Вода, поступающая в точку водоразбора (например, смеситель умывальника), не должна быть горячее 75 градусов по Цельсию. На это есть несколько причин. Во-первых, более высокая температура опасна для здоровья человека, даже кратковременный контакт грозит серьёзными ожогами. Во-вторых, подача горячей воды выше допустимых значений способна повреждать систему водоснабжения, тем более что в современных квартирах чаще всего устанавливаются трубы из пластика.

Нижняя планка температурного режима зависит от типа системы:

• открытая – не менее 60 градусов;
• закрытая – минимум 50 градусов.

В открытой системе потеря тепла больше, поэтому для них установлена более высокая граница.

Если же температура горячей воды в кране ниже допустимой нормы, это может привести загрязнению инфекционными возбудителями и бактериями.

Отклонение температуры воды от нормы: что делать

Норматив температуры горячей воды в квартире предусматривает незначительные колебания показателей:

• в ночное время вода может быть холоднее на пять градусов;
• в дневное (с пяти утра до полуночи) – на три градуса.

Кроме того, степень нагрева воды зависит от температурного графика, который предусматривает температуру воды, выходящей из котельной или ТЭЦ, в соответствии со временем года. В зимний период этот показатель повышается, чтобы компенсировать потерю тепла и обеспечить жильцам комфортные условия в квартире (не менее 18 градусов).

Например.Так, в г. Москве на выходе из основных источников теплоснабжения предусмотрены графики 150/70 °С и 105/70 °С, где первая цифра – максимально допустимый, а вторая – минимальный нагрев воды в сетях.

От этого же графика зависит, как сильно будут нагреваться стояки и радиаторы системы отопления. Например, при —5 °С атмосферного воздуха температура теплоносителя в стояке должна составлять не менее 78 градусов.

Однако, что делать, если горячее водоснабжение в многоквартирном доме не соответствует норме?

Нужно обращаться с претензией (заявкой) в Жилищно-Коммунальное Хозяйство или Управляющую Компанию, которая обслуживает дом.

Замеры температуры: образец акта

На голословную жалобу Управляющая Компания, скорее всего, не обратит внимания. Поэтому нужно вооружиться фактами и замерить температуру горячей воды в вашем МКД самостоятельно с помощью специального датчика имеющим встроенный регулятор.

1. Открыть кран и слить из труб остывшую воду (две – три минуты), затем наполнить любую подходящую ёмкость.
2. Не закрывая кран, так, чтобы вода продолжала переливаться через края, опустить в ёмкость обычный бытовой термометр.
3. Когда ртутный столбик перестанет ползти вверх, зафиксировать показания.

Если температура горячей воды в квартире из крана не соответствует нормативам, принятым для 2019г., можно обращаться в ЖКХ.

ГОСТ Р 51617—2000 устанавливает допустимые значения для температуры в жилых помещениях в отопительный сезон. Для жилой комнаты это 18 градусов, для ванной – не ниже 25.

Чтобы проверить эти значения, нужно выбрать пасмурный день, так как прямые солнечные лучи нагреют комнату, даже если за окном мороз, а также убедиться в герметичности помещения, исключив щели в дверных и оконных проёмах.

Скачать бланк: акт замера температуры горячей воды образец

Ненадлежащее качество водопроводной воды

Помимо температуры, горячая вода должна соответствовать таким параметрам, как чистота и давление. Что толку в горячей воде, если она бежит тонкой струйкой или грязная? Повышенное давление тоже не повод для радости: это влечёт за собой поломку муфт, вентилей и других элементов системы водоснабжения.

Для горячей воды установлены пределы давления от 0,3 до 4,5 атмосфер. Выход за эти границы – прямой повод для обращения в УК за перерасчётом.

Примеси в водной среде могут быть как органического, так и неорганического происхождения: ржавчина, попадание в систему земли, гниющая древесина и т. д. Если подобные случаи носят частый и длительный характер, необходимо обращаться с жалобой в водоканал с просьбой провести проверку систем очистки, которая должна осуществляться совместно с ЖЭК.

Как подать жалобу?

Для начала можно ограничиться звонком в ЖЭК: диспетчер зафиксирует заявку и выяснит причины – возможно, нарушения вызваны поломками на магистрали или плановыми работами.

Если же подача горячей воды нарушена без объективных причин, Управляющая Компания обязана направить к обратившемуся гражданину эксперта, который проведёт замеры и составит соответствующий акт.

Важно! Постановление N 354 гласит, что ЖКХ должно реагировать на жалобу не позднее двух часов с момента обращения.

Управляющие Компании не всегда готовы признать свою вину. Часто можно услышать мнение, что УК и вовсе не обязана решать проблемы подобного рода. Однако это не так. Чаще всего теплоснабжающая организация отвечает только за доставку воды до точки домовой системы, а дальше ответственность за качество воды ложится на УК.

Если администрация ЖЭК или ТСЖ (товарищество собственников жилья) уклоняется от решения проблемы, нужно обращаться в Жилищную инспекцию или сразу в Прокуратуру. Для подтверждения своей претензии к качеству коммунальных услуг придётся провести независимую экспертизу. Можно потребовать, чтобы УК возместила её стоимость, однако, если эксперт не выявит недостатков, оплачивать его работу придётся потребителю.

Перерасчёт оплаты ГВС

Итак, если горячая вода не соответствует нормам СанПиНа или СНиП, оплату за потребление горячей воды можно пересчитать. Полные требования к качеству коммунальных услуг и правилам перерасчёта изложены в Постановлении N 354.

Важно! Если вода имеет температуру ниже 40 градусов по Цельсию, она должна оплачиваться по тарифу холодной.

Согласно ст. 154 Жилищного Кодекса РФ потребитель оплачивает горячую и холодную воду, энергию, затраченную на подогрев воды, водоотведение (канализацию). Общий платёж начисляется исходя из показаний индивидуальных счётчиков либо общедомовых приборов учёта. Если ни тех, ни других нет, то платежи начисляются по нормативам.

В квитанции можно найти графу «перерасчёт», которая корректирует сумму платежа, если для этого есть основания. Разница между уплаченной и реальной суммой переносится в счет будущих выплат по «коммуналке».

Корректировка оплаты в меньшую сторону производится на основании заявления потребителя и акта-протокола о выявленных нарушениях.

В заявлении на перерасчёт нужно указать:

• в «шапке» – наименование обслуживающей организации и сведения о жильце: Ф.И.О., адрес;
• в тексте указать причины, на основании которых должен быть произведён перерасчёт: отсутствие воды, низкое качество предоставляемой услуги;
• перечислить приложения к претензии: акты, протоколы, если они есть;
• поставить дату и подпись.

 Уменьшить оплату за горячую и холодную воду можно и в том случае, если жилец отсутствовал более пяти дней. Однако это возможно, если оплата начисляется по нормативам, без счётчиков, и требует документального подтверждения (транспортные билеты, справка из больницы и т. п.).

Перерасчёт производится в течение пяти рабочих дней, а если Управляющая Компания не согласна с претензией, то жилец должен получить письменный мотивированный отказ не менее чем через месяц с момента обращения.

Образец заявления на перерасчет за ГВС

Если поставщик услуг отказывается производить перерасчёт горячей воды, то потребитель вправе обратиться с исковым заявлением в суд.

Скачать бланк: образец заявления о перерасчете платы за горячую воду

sudpristav.ru

Правила водоснабжения и водоотведения жилого дома

Главная/Водоснабжение и водоотведение

Коммуникационные системы многоквартирных и частных домов формируются из сложных проектных работ, которые предусматривают разработку систем водоснабжения и водоотведения. Инженерные расчеты по проектированию коммуникаций проводятся с соблюдением всех правил водоподачи и канализации, которые определяют все необходимые нормативы.

К сведению

Подача водных ресурсов в жилые помещения основана на нормативной базе, представленной правительственной документацией. В ней предусмотрены не только правила на стадии проектирования, но и действия поставщика и пользователя этими ресурсами.

Нормативная база

Все нормативы, касающиеся правил водоснабжения и водоотведения жилых домов, как частных, так и многоквартирных, регламентируются несколькими документами.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Общее законодательство РФ:

1. Конституция России от 12.12.1993.
2. Жилищный кодекс РФ (ст.188 ФЗ) от 29.12.2004.
3. ФЗ №189 от 29.12.2009 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

А также Тарифным регулированием, Стандартами раскрытия информации и Организацией водоснабжения и водоотведения жилых домов:

1. Постановление Правительства России №6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (от 17.01.2013).
2. Приказ ФАСа №792/17 «Об утверждении форм предоставления информации, подлежащей раскрытию, организациями, осуществляющими горячее и холодное водоснабжение и водоотведение, и органами регулирования тарифов, а также Правил заполнения таких форм» от 19.06.2017.
3. Приказ Федеральной тарифной службы №2244-э «Об утверждении Регламента раскрытия информации» от 16.12.2014.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

Строительные нормы и правила

Системы водоотведения и водоснабжения жилого дома проектируются и строятся согласно нормативным правилам, регламентированным определенными документами. Эти правила разработаны для выведения внешних и внутренних коммуникационных систем.

К основным правилам подачи воды в жилые дома относятся следующее:

1. Все коммуникационные проекты, цель которых – водоснабжение жилых помещений, необходимо согласовывать с учетом всех нюансов при строительстве центральной канализационной системы.
2. Все системы для подачи воды должны быть окружены и защищены охранной зоной водопровода.
3. Подаваемая в жилые помещения вода, назначение которой хозяйственно-бытовая и пищевая деятельность, должна полностью удовлетворять санитарные нормы и соответствовать государственному стандарту качества.
4. Все системы водоснабжения и водоотведения должны быть выполнены согласно современным технологиям, предусматривать полную автоматизацию процессов и механизацию тяжелой работы человека.

Все строительные работы по проведению водных систем для подачи воды должны предусматривать следующие нюансы:

1. Особенности помещений тех объектов, куда предполагается подача.
2. Расположение и особенности источника питьевой и технической воды.
3. Требуемый расход воды, ее максимальный напор и качество.

Правила и нормы по устройству водоотведения:

1. Канализационная система должна располагаться и обустраиваться с учетом помещения, для которого она предназначается.
2. Водоотведение должно быть рассчитано не только на вывод бытовой или промышленной жидкости, но и на талые и дождевые воды.
3. Запертом служит проведение канализационных труб в потолке, стенах и полу жилых помещений.

Нормы водоснабжения и водоотведения в жилом доме

Нормы водоснабжения

Водопровод по подаче воды в каждое жилое помещение проектируется согласно СНиП 2.04.02-84. В нем прописано, что в каждой точке жилого здания (многоквартирный или частный дом) давление напора воды из крана разный. Так, на верхних этажах показатель зависит от такового на первом.

К сведению

Норма давления воды в кране зависит от этажности жилого дома. Для одноэтажного здания норма давления будет равняться 10 м в. ст. На каждый верхний этаж будет добавляться по 4 м в. ст.

Нормы водоотведения

Норма водоотведения в жилом доме определяется среднесуточным количеством сточных вод от одного пользователя. Этот показатель определяется в соответствии с нормами водоснабжения в зависимости от климатических, санитарно-гигиенических и экологических особенностей местности.

Нормы водоотведения складываются из сточных вод, поступающих в канализацию из каждой квартиры многоквартирного дома и из каждого частного дома. В районах с отсутствием канализации среднесуточная норма принимается из расчета 25 л/сутки на одного жителя.

Особенности водопроводных систем многоквартирного дома

Обеспечение водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома регламентируется ПП РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 6.05.2011.

Для подачи водного ресурса в многоквартирные дома применяют централизованную коммуникационную систему. Она отличается сложностью проектировки, поскольку подразумевает предоставление воды из общего источника в каждое помещение многоквартирного дома.

Схема движения воды при центральном водоснабжении:

1. Водозабор;
2. Станция водообработки;
3. Резервуары для воды;
4. Насосная станция;
5. Водопроводная сеть;
6. Потребитель.

Водоотведение

Канализационная система многоквартирного дома требует регулярной чистки, поскольку проходящие через трубы водоотведения отходы и стоки уменьшают их объем, что приводит к засорению. Правильно спроектированные системы обладают свойством самоочищения, которое возможно благодаря течению сточных вод под определенным давлением и наклоном.

Внимание

Периодическое прочищение, а также ремонтные работы, все же необходимы. Эти действия могут проводиться и самими жильцами, поскольку чистка проводится в соединительных элементах труб между унитазом или раковиной и сточной трубой.

Водоотведение многоквартирных домов оснащено гидрозатвором. Он предназначен для устранения скапливающихся газов в трубах и препятствия проникновения их в квартиры. Гидрозатвор представлен изогнутой формы трубкой, соединяющей раковины/унитазы/ванны со сточными трубами.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Особенности водоснабжения и водоотведения частного дома

Реализация подачи воды в частные дома осуществима двумя способами:

• частный;
• централизованный.

Частное водоснабжение намного проще осуществить, поскольку оно подразумевает бурение скважины или колодца на отдельном жилом участке, добываемая вода из которого поставляется только в один дом. Частный водопровод актуально для отдаленных от городов районов.

Дополнительная информация

Централизованная система подачи воды для частных домов проектируется реже, чем автономная, и предполагается для коттеджных поселков или комплексов таун-хаусов.

Водоотведение

Канализационные системы должны проектироваться вместе с системами подачи воды. Причем водоотведение частных домов должно подразумевать вывод не только стоков хозяйственно-бытовых вод, но и последствий ливней и талого снега. В настоящее время на каждом жилом участке располагается автономная система водоотведения. Ее местонахождение должно быть за 10-15 метров от дома, а также ограждено.

Чем шире и глубже будет вырыт канализационный водоотвод, тем больше количества сточных вод может быть выведено.

Правила пользования и предоставления

Водные ресурсы, предназначенные для пищевого и хозяйственно-бытового использования, поставляются в жилые квартиры и дома от поставщика (организации), с которой все собственники заключили договор- через управляющую компанию. Договорные отношения основаны на правилах Гражданского Кодекса РФ.

Эти правила описывают нормы составления договора, алгоритм учета и оплаты за используемый ресурс, порядок установки и снятия показаний со счетчиков. На основании обоюдного договора жильцы имеют право пользоваться водоснабжением. Без официального документа использование воды, предоставляемой организацией-поставщиком, является нарушением уголовного и административного кодексов. Этот порядок действует и на пользование системами водоотведения.

Правила оплаты водоснабжения и водоотведения

Оплату за водоснабжение и водоотведение собственники домов и квартир вносят ежемесячно, согласно представленным расчетам в квитанции. Оплата производится на счет управляющей компании.

Согласно ПП РФ от 6.05.2011 за №354 сумма в квитанции за горячую и холодную воду формируется исходя из количества её потребления (в кубических метрах). Общеустановленные правила определяют, что количество кубов воды водоотведения равно количеству кубов водоснабжения.

Внимание

Оплата за потребляемую воду формируется из показаний счетчиков, которые устанавливает УК. Счетчики должны полностью соответствовать стандартам Правительства России, а также обязательно быть опломбированы. Его показания ежемесячно заносятся в квитанцию, исходя из чего формируется сумма оплаты.

Если в квартире или доме счетчики на холодную и горячую воду не установлены, то сумма платежа определяется нормативами, рассчитанными на каждого зарегистрированного в квартире человека. За фактически проживающих в помещении жильцов плата формируется.

Правила расчета водоснабжения и водоотведения

Расчет водоотведения и водоснабжения проводятся по следующему алгоритму:

1. С установленного счетчика снимают показания и вписывают в графу в квитанцию. Если счетчики отсутствуют, то оплата производится по средним нормативам потребления, которые устанавливает местная администрация.
2. Производят умножение количества (в кубометрах) израсходованной холодной/горячей воды (показатели снятые со счетчиков) на тариф водоотведения (указан в квитанции).
3. Конечные показатели холодной и горячей воды складывают и получают сумму оплаты за водоотведение сточных вод из жилого помещения.

Показания канализационных систем многоквартирного дома и жилого различаются тем, что в первом случае оплата формируется из данных общедомового счетчика, а не с каждого прибора в каждой квартире.

Действия в случае несоблюдения норм водоснабжения и водоотведения

ВАЖНО

Отключение холодной воды – процесс, который должен занимать небольшой временной срок – 24 часа. Если срок устранения неполадок затягивается, то это считается нарушением норм водоснабжения.

Но, отключение холодной воды может быть плановым и аварийным. О плановом отключении УК обязана оповещать жильцов заблаговременно. Аварийное отключение должно быть ликвидировано в течении суток.

При внеплановом перебое с подачей воды жильцы должны позвонить в диспетчерскую аварийных служб. Если информация об отключении воды не известна, то сотрудники аварийной службы создают заявку на рассмотрение и в течение суток обязаны выяснить причины и оповестить звонившего. Если по истечению суток диспетчер не удовлетворил заявку обратившегося, то последний должен написать заявление в УК, в котором указывается причина и требование устранить проблему в короткие сроки. Рассмотрению заявления отводится 30 дней. При отсутствии каких-либо действий по решению проблемы со стороны УК, обратившийся вправе подавать жалобу в контрольно-надзорные службы города.

Незаконными случаями отключения воды считаются следующие:

• прекращение подачи ресурса для плановых работ без предварительного уведомления жильцов;
• задолженность жильцов за водоснабжение;
• уменьшение давления воды без причин;
• задержка воды даже после проведения плановых или аварийно-ремонтных работ.

uslugi-zhkh.ru

Допустимая продолжительность отключения коммунальных услуг

Продолжительность отключения коммунальных услуг

 

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу также подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг. Основным нормативным документом, регулирующем отношения между субъектами процесса обеспечения горячим водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению №1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:

 

—        Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).

—        Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).

—        Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).

—        Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.

—        Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.

 

Как правило, все недовольства жителей благоустроенных квартир вызваны достаточно долгими сроками проведения профилактических работ. Согласно пункту 10 данного Порядка:

При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

Под иными требованиями законодательства Российской Федерации подразумеваются нормативные акты, обеспечивающие санитарные и технические требования (контроль за которыми устанавливается в соответствии с ст.12, 13, 14 ЖК РФ), а именно:

1) Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г.: Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, — 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

2) Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденные Постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главного санитарного врача РФ) №20 от 07.04.2009г.: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т.д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.

При этом если в первом нормативном акте допускается превышение срока проведения профилактических работ более чем 14 суток, то во втором нормативном акте этот срок установлен четко.

Плановое отключение коммунальных услуг, согласно п. 49 Порядка, должно сопровождаться оповещением потребителей не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Осуществление государственного контроля соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг независимо от формы собственности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии со ст.13, ст.20 ЖК РФ). Контроль за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг осуществляется органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (в соответствии с п.114 Порядка).

Поэтому обратиться по данному поводу можно в следующие органы (контакты Вы также можете посмотреть у нас на сайте):

1) Районную администрацию;

2) Департамент ЖКХ;

3) Государственная жилищная инспекция;

4) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

5) Прокуратура (районная, областная).

Кто же должен ответить за данные нарушения? Для этого необходимо определить, кто является исполнителем, предоставляющим горячее водоснабжение. В зависимости от того, каков способ управления Вашим домом, вариантов может быть несколько:

1) Ваш дом обслуживает управляющая компания. В этом случае управляющая компания является исполнителем, и ответственность за предоставление горячего водоснабжения лежит на ней, независимо, производит она или приобретает коммунальные ресурсы. На практике очень часто управляющие компании объясняют отсутствие своей вины, однако согласно Порядку, они являются исполнителем, который отвечает за весь процесс предоставления коммунальных услуг. И отвечать должны именно они.

Управляющие компании любят ссылаться на задолженность потребителей, однако, согласно п.80 Порядка, для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг необходимо иметь задолженность в 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг. При этом исполнитель обязан за один месяц письменно уведомить о таком отключении, иначе отключение не производится. Кроме этого, исполнитель в соответствии с п.85, п.86 Порядка не может отключать горячую воду потребителям, выполняющим свои обязательства. То есть, если Ваш сосед ненадлежащим образом исполняет свои обязательства (к примеру, не оплачивает вовремя жилищно-коммунальные услуги), то Вам не имеют право отключать горячую воду и ссылаться на данного соседа.

2) Если у Вас ТСЖ, ЖСК, то ответственность за непредоставление горячего водоснабжения лежит на органах управления.

На практике часто отключение происходит в случае неоплаты частью потребителей своей задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В данном случае ТСЖ, ЖСК являются единым потребителем и отвечают по своим долгам в полном объеме. В первом варианте уже проговорили, каким образом должно происходить приостановление или ограничение горячей воды. При этом,  в п.86 Порядка однозначно не говорится именно  о потребителе, а говорится в целом о приостановлении или ограничении коммунальных услуг. Кроме этого, имеется обзор судебной практики верховного суда РФ за 4 квартал 2006г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года (вопрос 28), где ТСЖ, ЖСК определили как посредника (так как не является непосредственным потребителем) в процессе предоставления коммунальных услуг. Поэтому здесь достаточно сложный вопрос, как позиционировать ТСЖ или ЖСК, и можно ли отключать добросовестных плательщиков в случае задолженности других жильцов.   

3) В случае непосредственного управления, в соответствии со ст.164 ЖК РФ каждый собственник заключает самостоятельно договор на предоставление горячего водоснабжения. Исполнителем будет тот, с кем данный договор заключен.

 Также важно знать, что согласно п.51, п.77 Порядка Вы имеете право  требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц). При этом, в соответствии с п.75, 76 порядка, исполнитель коммунальных услуг несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. То есть плата за непредоставление коммунальных услуг не только не берется, но Вы еще и в праве потребовать штрафных санкций.

Информация в стадии обновления!!!

gkh1.ru

Верховный суд указал на отсутствие ответственности РСО за подачу воды ненормативной температуры внутри многоквартирного дома

Коммунальные услуги — важнейшая составляющая современной инфраструктуры среды обитания каждого человека. Предоставление их собственникам помещений многоквартирных домов (далее-МКД) выполняет функцию жизнеобеспечения и имеет высокую социальную значимость. Заменить такие блага человечества в пределах мегаполиса либо любого мелкого города на какие-либо другие радости жизни людей фактически невозможно. Именно поэтому реформирование и развитие жилищной сферы так необходимы для благоприятных условий проживания человека. Обеспечение надзора в данной сфере — важнейшая задача правового государства.

Надзор в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляется как на федеральном уровне, так и региональном. Жилищные инспекции субъектов РФ (далее-ГЖИ) следят за соблюдением законодательства в части предоставления коммунальных услуг для комфортной жизнедеятельности населения.

Обжалование предписаний ГЖИ занимает широкий раздел судебной практики, которая показывает, что органы надзора правы не всегда.

Не так давно данный факт нашёл отражение в Определении Верховного суда РФ от 09 октября 2018 года № 309-КГ18-15488.

ГЖИ предписала ресурсоснабжающей организации (далее — общество) об обеспечении подачи горячей воды в точку водозабора (квартиру) не ниже нормативной температуры +60 градусов С. Верховный Суд указал на недействительность данного предписания по следующим основаниям и отказал в передаче кассационной жалобы ГЖИ по следующим основаниям:

«…Как следует из представленных материалов, ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Центральная» (далее — управляющая компания) является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 57 по улице Чкалова в городе Оренбурге. Между обществом и управляющей компанией договор на поставку коммунального ресурса в МКД не заключался, в связи, с чем общество является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению; оплата оказываемой услуги при этом осуществляется потребителем непосредственно исполнителю коммунальной услуги.

Инспекцией в отношении общества проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что потребителю не обеспечено предоставление коммунальной услуги (горячего водоснабжения) надлежащего качества, не обеспечена подача нормативной температуры в точке водозабора (квартира) не ниже +60 градусов С.

Составлен акт, выдано предписание, обязывающее общество устранить допущенные нарушения.

Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении заявления суды руководствовался статьями 65, 71, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса, частью 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354).

В то же время суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, исходил из того, что поскольку общество является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению для собственников названного МКД, то оно обязано обеспечивать соответствие температурного режима поставляемого коммунального ресурса на вводе внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения такого качества, чтобы в конечном итоге потребитель получил коммунальный ресурс надлежащего качества и установленного СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы» (далее — СанПиН 2.1.4.2496-09) норматива.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции как принятое с нарушением норм материального права. Суд кассационной инстанции с выводами суда апелляционной инстанции согласился.

Суды указали, что на основании части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно пункту 21 Правил № 354 договоры горячего водоснабжения, водоотведения, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида и, если не определено иное, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Договор на поставку коммунального ресурса в спорный многоквартирный дом между обществом и управляющей организацией не заключен.

В силу части 16 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Судом первой инстанции не учтено, что общество обеспечило поставку горячей воды на границу эксплуатационной принадлежности с температурой +65,0°C, то есть исполнителем коммунальной услуги соблюдены нормы пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 и пункта 21 Правил № 354.

Однако на момент проверки температура горячей воды в точках водозабора составила: в помещении кухни +41,8 град.С, в помещении ванной комнаты + 57,2 град.С.

Таким образом, температура горячей воды в тепловых узлах (на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения) соответствовала установленным нормативам….».

В данном случае жильцы многоквартирного дома путем конклюдентных действий заключили с ресурсоснабжающей организацией прямой договор о поставке горячей воды. Будучи исполнителем коммунальной услуги, она обеспечила поставку воды до границы общедомового имущества с температурой +65 градусов C, что отвечает санитарным нормам.

В зону эксплуатационной ответственности РСО не входят инженерные системы и оборудование внутри МКД, где температура горячей воды была установлена ниже нормы. Таким образом, Верховный суд встал на сторону РСО и подтвердил доводы решения апелляционной инстанции.

Цицерон в своих трудах писал: «Благо народа — это высший закон». Так хочется, чтобы на практике современного мира в нашей стране каждый потребитель, оплачивающий коммунальные услуги, в то время, пока длятся суды по вопросам оказания этих услуг, получал такое благо соответствующего качества и вовремя…

Компания «Бурмистр.ру» продолжает прием заявок на закрытую ветку-2019 года. Вся необходимая информация о сервисе тут. 

Обсудить статью и задать вопросы можно нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

www.burmistr.ru

Сколько градусов должно быть по СНиП, СанПин, ГОСТ

Горячая вода является таким же жизненно важным аспектом жителей многоэтажных домов как газ, свет и отопление. Особенно в холодное время года. Разумеется, не всякую воду можно назвать горячей, лишь по причине того, что она выходит из смесителя с красной на нем отметкой. Температура горячей воды в кране по нормативу строительных норм и правил должна составлять +75° C. Значительное уменьшение приведенного показателя обозначает некачественное предоставление коммунальной услуги.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Это быстро и бесплатно!

Какой должна быть качественная вода из-под крана

СодержимоеПоказать

Нормативные документы о горячей воде

БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста!

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Принимая во внимание температуру горячей воды в кране высотного или частного дома, раньше исходили из требований СНиП, датированных 1985 годом. Однако в 2013, Минрегион России скорректировал указанные ранее нормы, и определил их в новом своде правил – СП 30.13330.2012 (новой редакции 2019 года). Требования являются расширенными, имеют санитарную установку, и касаются подачи горячей воды, внутридомового водопровода и канализационной системы МКД. Некачественная и ржавая ГВС также оговаривается данным нормативом.

СНиП

Перед подачей пользователю горячей воды она предварительно смягчается, что предусматривается СНиПом 2.04.01-85, разработанного для проектирования наружных сетей и конструкций водоснабжения.

Температура ресурса на участках водоразбора обязана соответствовать следующим показателям:

1. Не ниже +60° – в централизованных коммуникациях ГВС, которые присоединены к открытой магистрали теплоснабжения.
2. Не менее +50° – в системах ГВС, подключенных к закрытым трасам.
3. Не более +75° – для трубопровода, указанного пунктами 1 и 2.

Однако вода, подаваемая на смесители и душевые комнаты учреждений соцобеспечения, школ и дошкольных структур отличается от вышеприведенных. Лечебно-профилактические организации, детские дома получают ГВС, температура которой не превышает +37 градусов.

ГОСТ о горячей воде

Допустимая температура ресурса в кране также регулируется положениями ГОСТа, номер Р 56779-2015.

Правила обусловливаются следующими аспектами:

• не менее +60°C – в точках разбора горячего ресурса, подключенных к открытым коммуникациям снабжения;
• не ниже +50°C – подсоединенных к закрытым сетям теплоснабжения.

Максимальная температура воды, обозначенная этими пунктами, не может превысить показатель +75° C.

СанПиН о воде

Санитарные правила и нормы являются гигиеническими показателями относительно горячего водоснабжения. Государственный подзаконный нормативный акт СанПиН 2.1.4.2496-09 утвержден распоряжением номер 20 Главного санитарного врача страны от 7 апреля 2009.

Посмотрите видео: «Какой должна быть температура ГВС.»

Непосредственно он связан с другими государственными актами. Нормативная база обусловливает показатель максимального и минимального предела нагретой воды в многоэтажном домостроении.

Законодательство оговаривает допустимые отклонения, которые не могут превышать 5° C, в зависимости от дневного или ночного времени. Конечно, на входе многоквартирного здания температура имеет несколько больший показатель, чем зафиксированный на выходе из крана. Пройдя путь до смесителя, она становится ниже.

Гигиенические показатели охватывают централизованную магистраль горячей воды при закрытых, открытых трассах теплоснабжения, отдельные коммуникации подачи ресурса, автономные системы объектов высокого эпидемического риска.

Последними представлены МОУСОШ, больничные и дошкольные организации. Подаваемый ресурс обязан отвечать условиям технического регламента, санитарным нормам, которые определяют его безопасность.

Гигиенические правила, предъявляемые к подаче горячей воды, обусловливаются следующими аспектами:

• предупредить загрязнение ресурса высококонтагиозными инфекционными заболеваниями вирусной, бактериальной природы, размножающиеся при показателе температуры ниже +60°;
• уменьшить содержание метилтрихлорида в воде, которая предварительно проходила процедуру хлорирования;
• предостеречь от кожных и подкожных патологий, возникающих вследствие плохого качества ГВС.

Температура горячей воды в кране по нормативу на участке ее разбора, невзирая на систему водоснабжения, должна находиться в пределах +60-75° C. Не ниже и не выше.

Однако СанПин допускает некоторое температурное отклонение от стандартов. Днем этот показатель может уменьшаться на 3°, ночью – 5°C. Но даже это варьирование не допускает размножения вредных для человека бактерий.

Социальный стандарт о воде №5

Министерство жилкоммунхоза в 2012 году утвердило методические рекомендации, которые оценивают исполнение государственных социальных показателей, разработанных для обслуживания населения. Стандарт номер 5, указывает на температуру горячей воды днем – 06.00-24.00 часов, параметр должен быть не менее +50° C.

Однако данные условия проверяются местными органами надзора, и зависят от показателей, действующих в каждом обособленном пункте.

Минимальная температура

Минимально нагретая вода должна соответствовать нормам – +60°. Но исходя из указаний СанПина, она вправе опускаться днем до 57, ночью – 55 градусов.

Допустимые отклонения при подаче горячей воды согласно ПП 354

Постановление российского Правительства номер 354 (приложение 1, разд. II), датированное 6 маем 2011г. (в актуальной версии 2019 года), устанавливает допустимые отклонения максимального и минимального температурного показателя.

Распоряжение говорит о следующем:

• днем – 05.00-24.00 ч, отхождение в сторону уменьшения не должно превысит 3° C;
• ночью – 00.00-05.00 часов – не больше, чем на 5 град.

Что делать в случае, если вода из крана ниже 60 градусов.

При фактическом снижении температурного режима более предусмотренного, за 3 градуса потребитель вправе требовать уменьшения размера оплаты на 0,1% исходя из каждого часа незаявленного отклонения.

Если же падение произошло ниже 40°, жильцы могут оплачивать услугу по тарифу холодного водоснабжения. Для узаконивания данного факта необходимо составить акт, подтверждающий несоблюдение нормы.

Перерасчет за воду

При наличии информации о температурных нормативах горячей воды, следует знать и коэффициент уменьшения оплаты за коммунальную услугу. В данном случае от ресурсоподающей компании можно потребовать провести перерасчет за предоставляемую горячую воду.

Показатель снижения обусловливается 0,1%, исходя из цены ресурса за каждое уменьшение на 3 градуса. При сокращении режима ниже +40° C, жильцы вправе оплачивать ГВС по стоимости холодной.

БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста!

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Уменьшенная температура горячей воды должна быть зафиксирована актом и подписана контрагентами – владельцем квартиры и представителем подающей ресурс организации.

Замер температуры воды

Провести замер теплоты можно самостоятельно, однако это не будет считаться юридическим доказательством. Но после ее определения, что температура находится ниже заявленной, пользователь вправе обратиться к ресурсопоставляющей структуре и вызвать домой ее представителей либо независимых экспертов. Подобная процедура предоставит возможность подать ходатайство коммунальной конторе для перерасчета.

Способы

Устная жалоба по поводу несоблюдения температуры горячей воды в кране по нормативам СНиП 2019 года не окажет влияния на управляющую организацию. Поэтому рекомендуется провести замер температуры самостоятельно с последующим вызовом представителей ЖЭК-а.

Процедура проводится по алгоритму:

1. Открыть смеситель и спустить оставшуюся на входе в квартиру остывшую воду. Когда начнет течь горячая, набирать ее в любую емкость, желательно неметаллическую. Последняя может поглотить тепло.
2. При незакрытом кране и переливе ГВС через края посуды, опустить в нее бытовой водный или воздушный градусник.
3. Остановка красного спиртового столбика покажет фактический нагрев жидкости.
4. Записать показания.

Если норматив не соблюдается, то нужно смело обращаться в теплосеть. Государственный стандарт страны P 51617-2000 установил, при каких условиях можно проводить замеры отопительным сезоном. Жилая комната должна быть нагрета до значения +18° C, ванная – не менее 25. Актирование (образец можно скачать ниже) нужно проводить при отсутствии прямых солнечных лучей, сквозняков, с плотно закрытыми окнами и дверями.

Оформление акта

Составленный документ о несоответствии температуры горячей воды в кране по нормативам 2019 года может сыграть основную роль по уменьшению цены коммунальной услуги и дальнейшем перерасчете.

Однако он должен быть составлен по всем правилам, в противоположном случае акт не будет иметь юридического основания. Возможно, представители жилищной конторы неслучайно могут забыть поставить оттиск мокрой печати либо подпись. Аутентичный документ оформляется в двух экземплярах, один остается у коммунальщиков, второй – потребителя услуги.

Подача жалобы

При единичном случае падения температуры можно обратиться с помощью телефонного звонка в жилищно-эксплуатационное управление. Диспетчер обязан принять вызов к сведению и выяснить причину снижения температурного режима.

Если же некачественное предоставление хозяйственной услуги не объясняется какими-либо непредвиденными обстоятельствами – устранением аварии, срочным ремонтом, управление обязано направить к пользователю своего представителя.

Последний сделает замер подогрева воды и оформит акт проведения операции. Постановление номер 354 указывает, что коммунальщики обязаны отреагировать на рекламацию клиента в течение ближайших двух часов после обращения последнего.

Инстанции для рекламации

При несоответствии температуры ресурса, потребляющая сторона вправе добиваться проведения перерасчета. Документ №354 описывает порядок действий граждан, проживающих в многоквартирных и частных домах.

Жильцы должны придерживаться следующего алгоритма поведения:

1. Известить диспетчера ЖКО о несоответствующей температуре воды в высотном либо частном доме. Претензию можно выразить устно или письменным образом, хотя последний вид ходатайства будет официальным.
2. Работник коммунальной службы обязан зафиксировать вызов пользователя.
3. Устное или письменное обращение должно содержать полную именную формулу заявителя, его адрес, номер телефона и суть рассматриваемой проблемы.
4. Оператор жилищной компании также должен назвать свою фамилию и должность, сказать, под каким номером зарегистрировано сообщение.
5. Если же диспетчер в курсе происходящего – ремонт, аварийная остановка или замена трубопровода, он известит об этом пользователя.
6. При отсутствии работ оператор должен принять уведомление к сведению и урегулировать с руководством меры по устранению проблемы. Время предполагаемой проверки работниками службы будет согласовано с жильцом дома.
7. По итогам замера температурного режима организация составляет акт, с фиксированием нарушений, их причин. Документ также приводит методику проведения процедуры.
8. Протокол составляется так же в двух аутентичных экземплярах для каждого из контрагентов.
9. Если потребителя не устраивают полученные результаты либо он сомневается в их достоверности, первый вправе настоять на привлечении к замеру независимых специалистов.

Схема горячего водоснабжения МКД с обозначением нормативной температуры

Перед исполнением последнего заявитель обязан поставить в известность управляющую компанию о дате проведения независимого исследования. Процедура будет исполняться за счет коммунальной организации, однако при совпадении ее результатов с выводами независимого специалиста, потребитель погашает расходы жилищного управления.

Имея на руках оформленный протокол, который указывает, что горячая вода не соответствует принятым параметрам, допускается обращение в ЖЭО или теплосеть о проведении перерасчета. Возможно, коммунальщики будут противиться настоящей операции, тогда нужно направить жалобу жилищной инспекции либо прокуратуре. Подобное игнорирование составленных актов встречается нередко.

Теплосеть либо отмалчивается по этому поводу или обещает заняться перерасчетом в ближайшее время. Однако существуют определенные правила и норматив, который необходимо соблюдать как потребителю, так и поставщику.

В случае отказа эксплуатационной компанией оформить или подписать акт о некачественном предоставлении хозяйственной услуги, гражданин вправе обратиться к отделению Роспотребнадзора. Однако коммунальная структура знает, что температура горячего водоснабжение должна быть не менее 60 градусов, но и не более 75.

БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста!

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Если же первичная жалоба диспетчеру и вторичная – жилищной компании, не дала никакого результата, гражданин может подать ходатайство Федеральной службе по защите прав потребителей. Последней инстанцией станет иск в судебный орган.

Образец жалобы

При неоднократном уменьшении нормативной температуры горячей воды в квартире, жильцу следует составить жалобу на имя управляющего коммунальной службы. Ходатайство может быть отпечатано на принтере или написано от руки, главное – правильное оформление.

Группа верхних реквизитов обозначает наименование коммунальной организации, фамилию управляющего. Ниже указывается полная именная формула заявителя, адрес регистрации, номер сотового или стационарного телефона.

Средняя часть документа содержит следующую информацию:

1. Заявление о том, что температура горячей воды в многоквартирном доме норматив не соблюдается, что предусмотрено ФЗ №195 (КоАП), статьей 7.23.
2. Сам текст разъясняет суть проблемы. Приводятся данные замеров, полная именная формула представителя организации, степень подогрева воды.
3. Нижняя часть ходатайства содержит требование по ликвидации факторов, которые вызывают некачественную подачу горячего водоснабжения. Не будет лишним приведение информации о том, что температурный сбой наблюдался несколько раз.
4. Подытоживается заявление установкой даты и подписью ходатая.

Любое ходатайство к инстанции оформляется двумя экземплярами. Если корреспонденция отправляется заказным письмом с уведомлением, на последнем обязана стоять подпись адресата. При личном же посещении организации на втором экземпляре ставится отметка секретарем и оттиск мокрого штампа или печати о получении первого.

Для рассмотрения жалобы коммунальщикам отводится время равное 30 календарным дням.

Заявление на перерасчет за воду

Ходатайство о перерасчете содержит такие данные:

1. Группа верхних реквизитов:
   • наименование коммунального предприятия;
   • полные именные формулы управляющего и заявителя;
   • адрес регистрации последнего;
   • контактную информацию.
2. Средняя часть указывает причины, по которым предлагается провести перерасчет стоимости горячей воды – ее отсутствие, низкий нагрев, частые перебои, др.
3. Перечислить прилагаемые к ходатайству акты либо протоколы замеров, иные дополнения.
4. Указать дату подачи заявления, поставить подпись.

Изменение ранее намеченных или начисленных сумм платежей осуществляется в течение 5 дней, не считая выходных – субботу и воскресенье. Если же коммунальное предприятие выражает свое несогласие с поданным заявлением, оно должно направить заявителю письменный мотивированный ответ сроком 30 календарных дней.

Государство гарантирует каждому человеку получение качественных коммунальных услуг, ГВС, соответствующей установленным стандартам. Если же таковое не происходит – нормативная температура горячей воды ниже заявленной, пользователь вправе потребовать перерасчет с составлением жалобы.

Посмотрите видео: «Как воруют на нашей горячей воде.»

moiprava.pro

Кто отвечает за температуру горячей воды в многоквартирном доме

Последнее обновление: 10.02.2019

Не стоит рассуждать на уровне теории, чтобы не рождать споры, возьмем за основу конкретное судебное дело, прошедшее все инстанции.

 

Коммунальные услуги — важнейшая составляющая современной инфраструктуры среды обитания каждого человека. Предоставление их собственникам помещений многоквартирных домов (далее-МКД) выполняет функцию жизнеобеспечения и имеет высокую социальную значимость. Заменить такие блага человечества в пределах мегаполиса либо любого мелкого города на какие-либо другие радости жизни людей фактически невозможно. Именно поэтому реформирование и развитие жилищной сферы так необходимы для благоприятных условий проживания человека. Обеспечение надзора в данной сфере — важнейшая задача правового государства.

Надзор в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляется как на федеральном уровне, так и региональном. Жилищные инспекции субъектов РФ (далее-ГЖИ) следят за соблюдением законодательства в части предоставления коммунальных услуг для комфортной жизнедеятельности населения.

Обжалование предписаний ГЖИ занимает широкий раздел судебной практики, которая показывает, что органы надзора правы не всегда.

Не так давно данный факт нашёл отражение в Определении Верховного суда РФ от 09 октября 2018 года № 309-КГ18-15488.

ГЖИ предписала ресурсоснабжающей организации (далее — общество) об обеспечении подачи горячей воды в точку водозабора (квартиру) не ниже нормативной температуры +60 градусов С. Верховный Суд указал на недействительность данного предписания по следующим основаниям и отказал в передаче кассационной жалобы ГЖИ по следующим основаниям:

«…Как следует из представленных материалов, ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Центральная» (далее — управляющая компания) является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 57 по улице Чкалова в городе Оренбурге. Между обществом и управляющей компанией договор на поставку коммунального ресурса в МКД не заключался, в связи, с чем общество является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению; оплата оказываемой услуги при этом осуществляется потребителем непосредственно исполнителю коммунальной услуги.

Инспекцией в отношении общества проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что потребителю не обеспечено предоставление коммунальной услуги (горячего водоснабжения) надлежащего качества, не обеспечена подача нормативной температур

www.advokatorium.com